Снос ветхого и аварийного жилья

Содержание

Живите дальше: ветхие дома оставят в эксплуатации

Снос ветхого и аварийного жилья

Правительство готовит серьезные изменения механизмов переселения граждан из аварийного жилья. До конца июня планируется закончить работу над поправками в Жилищный кодекс и 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», которые подготовил Минстрой.

После этого документ будет внесен на рассмотрение Госдумы, сообщила «Известиям» представитель вице-премьера Виталия Мутко.

Проект поправок предполагает закрепление в законе понятия «ветхое жилье», которое не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому будет эксплуатироваться и включаться в программу капремонта.

Документом предусмотрен и ряд мер господдержки — как для инвесторов, так и для жителей расселяемых домов, которые хотят не просто получить недвижимость взамен аварийной, но и улучшить условия. Однако некоторые эксперты уверены: латать дыры в действующем механизме уже поздно — пора менять его парадигму.

С 2019 года переселение из аварийного жилья выполняется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В соответствии с паспортом проекта, к 2024 году количество переселенных граждан должно составить почти 531 тыс. человек, а объем расселенного непригодного жилья — 9,54 млн кв. м.

— В этом году еще используются механизмы переселения, которые существуют с начала реализации программы.

Но одновременно с этим мы проанализировали лучшие практики регионов и их методы расселения, которые были наиболее успешны, и подготовили ряд изменений в существующие законы, — пояснили «Известиям» в Минстрое.

— Наши предложения по корректировке законодательства поддержали и представители регионов, и Госдумы, и ОНФ. В настоящее время эти предложения рассматриваются в правительстве РФ.

Законопроект находится «в высокой степени готовности», в свою очередь, уточнила представитель вице-премьера Виталия Мутко, курирующего вопросы строительства и регионального развития.

— До конца июня планируется завершить работу над законом и внести его в Госдуму, — сообщила она.

Программа-максимум

Документ предполагает внесение существенных поправок в Жилищный кодекс и 185-ФЗ. Во-первых, Минстрой предложил ввести понятие «ветхое жилье», которое раньше в законодательстве закреплено не было.

— По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным, — пояснили в Минстрое. — Разница между аварийным и ветхим жильем существенная.

Первое создает угрозу жизни и здоровью граждан и требует обязательного отселения, второе таких угроз не создает, поэтому при соответствующем ремонте и последующем регулярном мониторинге технического состояния может эксплуатироваться.

Согласно поправкам в Жилищный кодекс, ветхие дома останутся в программе капитального ремонта -— для них будет утверждаться краткосрочный план необходимых работ.

— Предполагается, что ремонт будет выполняться за счет фонда капремонта. Эти дома будут под постоянным наблюдением их технического состояния, — уточнили в ведомстве.

Сейчас дома с высоким уровнем износа по решению региональных властей могут быть исключены из программы капремонта, невзирая на то что такое жилье требует особых условий эксплуатации.

Во-вторых, в документе проработаны инструменты господдержки граждан, которых расселяют из аварийных домов.

— Изменения в 185-ФЗ позволят направлять федеральные средства и на субсидирование самих граждан, в частности на приобретение жилья и на возмещение процентов по ипотечным кредитам, — рассказали в Минстрое.

Прикрыть лазейки

В прошлом году правила получения недвижимости взамен той, которая сносится, уже претерпели определенные изменения. В частности, граждане, которые не желают переселяться в равноценное жилье, получили право доплатить из собственных средств за улучшение условий.

Новые поправки предоставляют возможность для этих целей воспользоваться государственной субсидией, например, для снижения ипотечной ставки.

Объем и правила такой поддержки определят на региональном уровне, а средства будут предоставляться из федерального бюджета через Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

— Мы также проработали инструменты поддержки инвесторов, реализующих проекты развития территорий.

Прежде всего, считаем необходимым расширить перечень возможных объектов, которые могут находиться на территориях развития, и тем самым расширить круг земельных участков, куда смогут зайти инвесторы.

Другой вариант господдержки — до 25% от затрат инвестора на расселение жителей аварийных домов, — сообщили в Минстрое.

Кроме того, поправки позволят «прикрыть лазейки» для злоупотреблений со стороны местных администраций и застройщиков при расселении целых участков. Об этом «Известиям» на ПМЭФ-2019 рассказал министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.

Он привел конкретный пример из региональной практики. Так, на участке может находиться шесть домов, четыре из которых признаны аварийными, а два — нет. При этом застройщику интересна вся площадка для использования в коммерческих целях.

Поэтому под снос идут все дома.

— Мы в данном случае прописываем в законе, что в случае изъятия такого земельного участка для использования в коммерческих целях все деньги от его реализации должны вернуться в программу сноса аварийного жилья.

Это позволит предотвратить описанную ситуацию, поскольку муниципалитет при принятии решения будет осознавать, что все денежные средства будут возвращены в программу, а не в местный бюджет, — пояснил Владимир Якушев.

Реальность и цифры

По данным Минстроя, на 1 января 2019 года признано аварийным и требует расселения 15,3 млн кв. метров жилья. При этом некоторые эксперты считают, что этот показатель не отражает реальности.

— Полагаю, что на самом деле такого жилья в разы больше, — уверен председатель комитета по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства ТПП Андрей Широков.

— Просто для того, чтобы признать дом аварийным, нужно пройти большое количество согласований.

При этом местные власти затягивают всячески эту процедуру, поскольку после этого приходится вешать на себя проблему по расселению, а зачастую этот процесс проблематичен.

По мнению эксперта, любые изменения законодательства по этому вопросу — лишь лакировка проблем, которые копились два десятка лет.

— Пора перестать латать дыры в существующем механизме, надо сменить парадигму, — считает он.

В решение проблемы аварийного и ветхого жилья, подчеркнул Андрей Широков, нужно активнее вовлекать собственников, например, переводя в их собственность земельные участки.

— А уже потом хозяева недвижимости в многоквартирном доме могут сами решить его судьбу. И выбрать — или через управляющую компанию проводить ремонт, или вступать в переговоры с застройщиком, — пояснил он.

Поправки положат конец нерациональной трате средств на уровне регионов, выразила надежду в разговоре с «Известиями» и член центрального штаба «Общероссийского народного фронта», координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Светлана Калинина. По ее словам, на встречах с Минстроем эксперты уже неоднократно поднимали эту тему.

Источник: https://iz.ru/889955/anna-kaledina/zhivite-dalshe-vetkhie-doma-ostaviat-v-ekspluatatcii

Расселение из аварийного жилья по законодательству РФ: что должны знать жильцы домов, куда обращаться за информацией, что делать, если нарушены права

Снос ветхого и аварийного жилья

Каждый человек, проживающий в старой многоэтажке, должен изучать документацию, которая имеет отношение к признанию данного строения к аварийному жилью. Дело в том, что проживание в таких объектах является опасным и неприемлемым, поэтому государство стремится переселить граждан из таких домов.

Федеральный Закон : общие сведения

Переселение из дома может реализоваться по разным причинам:

  • он признан аварийным, поэтому собственники или наниматели переселяются в другие квартиры, а владельцы жилья могут получить компенсацию;
  • требуется проведение капремонта, поэтому все граждане переселяются во временные квартиры;
  • земля под домом необходима муниципальным властям для разных нужд.

Процедура считается специфической и сложной, причем с 2018 года в нее были внесены определенные изменения, которые коснулись собственников, так как они теперь для получения нового комфортного жилья должны уплачивать некоторые средства.

Что должны знать жильцы домов

Люди, проживающие в аварийном доме, должны знать многие важные сведения:

  • жизнь в таком строении является опасной, так как существует вероятность его обрушения или аварии в инженерных коммуникациях;
  • власти города должны найти для всех жильцов новые места для жизни;
  • новое жилье должно обладать той же квадратурой, а также находиться в том же районе города;
  • собственники могут выбрать не только новое жилье, но и компенсацию;
  • если владельцы квартир выбирают новое жилье, то они должны заплатить за его получение некоторую сумму, а если она у них отсутствует, то они подписывают с муниципалитетом договор соцнайма.

Основные положения законодательства

Значимые сведения о переселении содержатся в ФЗ №185. Здесь указывается возможность для владельцев жилья получать компенсацию или новое жилье.

После получения компенсации собственник должен в течение полугода после подписания договора покинуть жилье, но другие условия могут прописываться в самом соглашении.

Основные цели ФЗ.

Нюансы действия программы в 2018 году

Признание дома аварийным зависит от разных факторов, причем сюда относятся:

  • износ деревянного дома должен быть меньше 65%, а каменного – 70%;
  • дома признаются аварийными, если они находятся в местах, где имеется возможность появления оползня или лавины;
  • имеются значимые разрушения фасада или фундамента, которые не могут быть отремонтированы;
  • если был сильный пожар, то проживание в таком строении является небезопасным, а также это относится к наводнениям или воздействиям других природных сил.

Собственники получают либо равноценное жилье, либо компенсацию, причем она должна быть равна рыночной цене объекта, для чего требуется проводить оценку.

Нередко граждане получают от муниципалитета квартиру с меньшим количеством комнат, но одинаковой квадратурой, а в этом случае даже суд может признать такие действия властей правомерными, если в фонде отсутствуют подходящие другие объекты.

Фз о расселении

ФЗ №188 и ФЗ №185 указывают на то, что если предлагается жилье в другом районе или иной квадратуры, то власти должны давать письменные разъяснения такой ситуации.

Жильцы аварийного дома составляют с муниципалитетом новый договор соцнайма.

О капитальном ремонте жилых домов.

Изменения, внесенные в госпрограмму в 2018 году

Фонд ЖКХ курирует процесс проведения капремонта и расселения граждан.

Нужно ли оплачивать коммунальные услуги в аварийном жилье? Ответы тут.

За счет него формируются региональные комиссии, которые производят оценку имеющихся домов и квартир, после чего решается, являются ли они аварийными.

Действия программы касаются только домов, которые официально являются аварийными по разным причинам.

Что по ФЗ №185 делает комиссия

После оценки здания формируется отчет, в котором содержатся важные сведения:

  • план строения;
  • заявления от жильцов об аварийном состоянии;
  • копии документов на квартиры;
  • заключение, на основании которого решается, включается ли дом в программу переселения.

Важно! Сами жильцы домов могут подавать заявления на проведение оценки.

Особенности переселения владельцев квартир

Собственники жилья могут выбрать компенсацию или новую квартиру. Так как новое жилье будет стоить дороже аварийного объекта, то они должны выплатить муниципалитету нужную сумму средств.

  1. Если у владельцев квартир отсутствуют необходимые деньги, то они могут заключить договор соцнайма или получить компенсацию.
  2. Как обеспечивается законность действий местной власти при переселении из ветхого и аварийного жилья? Смотрите в этом видео:

Нюансы переселения и предоставления компенсации

Сам процесс делится на этапы:

  • проводится исследование жилья;
  • выносится решение комиссией;
  • если дом признается аварийным, то все наниматели расселяются по новым квартирам, для чего с ними составляется новый договор соцнайма;
  • собственники решают, будет ли ими получена компенсация или они получат новую квартиру;
  • составляются соответствующие соглашения.

Заключение

Таким образом, процесс переселения граждан из аварийного жилья регулируется ФЗ №185 и некоторыми другими законодательными актами.

Источник:

Изменения в программе переселения из ветхого и аварийного жилья в 2019 году

Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2019 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.

Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно.

Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания.

Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.

Основания для признания дома непригодным для проживания

Согласно действующим законодательным нормам, в России, начиная с будущего года, будут действовать иной порядок признания жилья ветхим и аварийным.

Основанием для отнесения строения к непригодному для жизни жилью могут выступать следующие характеристики:

  1. У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
  2. В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
  3. Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
  4. В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
  5. Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.

Если хотя бы одна из характеристик присутствует в определенном строении, то дом считается непригодным для проживания и в обязательном порядке подлежит сносу.

Правила расселения жильцов

В рамках действия государственной программы расселение граждан в период 2016-2020 годов будет проходить согласно новым правилам:

  1. Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
  2. Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
  3. В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
  4. Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.

Изменения после 2019 года

По завершении текущего года госпрограмма переселения перестанет действовать в прежнем виде. При новом порядке получения квартир для собственников предусмотрена дополнительная плата за жилплощадь.

Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.

Для жителей исторических районов госпрограмма предусматривает отдельные условия участия, при которых собственники смогут выбрать новое место жительства самостоятельно.

Если собственники не смогут внести необходимую сумму?

Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:

  • жильцы с инвалидностью;
  • малоимущие и многодетные семьи;
  • лица пенсионного возраста.

Все остальные группы граждан, выбравшие соцнайм, обязаны будут помимо коммунальной платы вносить ежемесячную арендную плату – до 70 процентов от рыночной аренды жилого помещения.

Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2019 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре.

В чем суть внесенных изменений

С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.

Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.

Снос ветхого и аварийного жилья: что положено собственникам деньги или квартира?

Снос ветхого и аварийного жилья

Дом, находящийся в аварийном состоянии, подлежит сносу. В этом случае государство выделяет собственникам квартир соответствующую компенсацию. Расскажем, на какие варианты возмещения можно рассчитывать в этом случае.

Основания для признания дома аварийным

Порядок признания жилья, находящегося в аварийном состоянии, подробно расписан в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

В соответствии с п. 34 раздела III упомянутого нормативного акта многоквартирный дом может быть отнесен к категории аварийного жилья в случае, если будет установлено, что его несущие конструкции находятся в непригодном состоянии.

В качестве признаков, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и угрозы обрушения, могут выступать:

  • различного рода повреждения несущих стен;
  • деформации;
  • крены, которые могут привести к потере устойчивости всего дома.

Варианты компенсаций собственникам приватизированных квартир

В случае если будет установлено, что дом не может быть восстановлен и его следует снести, собственники приватизированных квартир вправе рассчитывать на следующие виды компенсаций:

  1. Получение другого благоустроенного жилья, куда можно сразу въехать без проведения ремонтных работ. При этом по площади оно должно быть равнозначно предыдущему.
  2. Выплата денежной компенсации, соразмерной стоимости квартиры, находящейся в аварийном доме.
  3. Предоставление квартиры с меньшей площадью или расположенной в более отдаленном районе. В этом случае должна быть сделана соответствующая доплата.

Равнозначное по общей площади жилье

Одним из вариантов компенсации, положенной собственникам приватизированных квартир при сносе дома, является предоставление другого жилья. Однако оно обязательно должно иметь такую же площадь, как и у предыдущего помещения.

К основным плюсам такого вида возмещения можно отнести следующее:

  • наличие возможности получить квартиру лучшего качества, чем предыдущая (по качеству ремонтных работ, планировке, расположению и т. д.);
  • отсутствие необходимости в самостоятельном поиске нового жилья.

В то же время здесь есть и ряд минусов, которые заключаются в следующем:

  • как правило, на практике достаточно сложно найти другое жилье, которое бы по всем параметрам соответствовало предыдущему. В связи с этим на поиск может уйти много времени;
  • новая квартира по отдельным характеристикам может уступать прежней (например, по качеству ремонтных работ, количеству комнат, высоте потолков, этажу и т. д.).

Денежная компенсация

Собственников, проживавших в аварийном доме, нельзя заставить переехать в другое жилье. Если их не устраивают предложенные варианты, они вправе получить компенсацию в денежном эквиваленте.

При таком варианте между владельцем квартиры и государством заключается соглашение об изъятии недвижимости для удовлетворения государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ). В этом документе прописывается размер денежного возмещения, сроки и иные условия.

При таком варианте в компенсацию входит рыночная стоимость изымаемой квартиры, а также убытки, которые понес ее владелец в результате принятия решения о сносе аварийного дома.

Основным плюсом такого способа компенсации является наличие возможности самостоятельно распорядиться полученными деньгами. Это означает, что получатель средств может по своему вкусу выбрать новое жилье. При этом к сумме возмещения он может добавить свои личные сбережения и приобрести более лучший вариант.

В качестве минусов можно рассматривать:

  • потребуется потратить немало времени на поиск другой квартиры;
  • выплаченной суммы может не хватить для покупки нового жилья, отвечающего вкусовым предпочтениям собственника, проживавшего в аварийном доме. Такое может произойти, если после получения компенсации ситуация на рынке недвижимости резко изменится, и жилье подорожает.

Жилье меньшей площади

В случае если подходящей квартиры в конкретный момент времени не окажется, жителю аварийного дома могут предложить жилье меньшей площади. Однако в этом случае ему должны будут выдать доплату в виде разницы между стоимостью изъятой и новой недвижимости.

Плюсом такого варианта получения компенсации при сносе аварийного дома является то, что у собственника появятся дополнительные деньги, которые он сможет потратить на проведение ремонта, обновление мебели и иные цели.

К минусам можно отнести следующее:

  • новое жилье по своим параметрам будет хуже предыдущего;
  • в случае продажи такой квартиры могут возникнуть сложности при поиске покупателя (например, если она маленькая и расположена в неудачном месте).

А что положено нанимателям муниципальных квартир?

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ лицу, проживавшему в аварийном доме по договору социального найма, в случае принятия решения о его сносе, должно быть выделено другое благоустроенное помещение.

Согласно положениям, изложенным в ст. 89 Жилищного кодекса РФ, новая жилплощадь должна соответствовать следующим требованием:

  • иметь аналогичную площадь;
  • располагаться в границах населенного пункта, где находится дом, подлежащий сносу;
  • если ранее наниматель проживал в отдельной квартире или занимал две и более комнат в коммунальной, то эти же условия должны быть соблюдены при выдаче нового жилья по договору социального найма.

Таким образом, жильцы аварийного дома, подлежащего сносу, имеют право претендовать на одну из нескольких видов компенсаций. Это может быть переезд в аналогичное жилье, получение денежного возмещения или же переселение в квартиру с худшими условиями, но с доплатой.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/snos-avarijnogo-zhilya.html

Как в РФ реализуется программа сноса аварийного и ветхого жилья

Снос ветхого и аварийного жилья

Ветхим жильем признается помещение, которое требует осуществления капитального ремонта либо сноса, но при этом неблагоприятное состояние дома не угрожает жизни и здоровью жильцов.

Аварийные помещения отличаются от ветхих степенью поврежденности несущих конструкций или непригодностью для проживания. Проживание в помещении, признанном аварийным, может быть опасно для жизни и здоровья людей, а потому такие дома обязательно в срочном порядке подлежат сносу либо произведению капитальных ремонтных работ.

Обратите внимание: закон 271-ФЗ о капитальном ремонте гласит, что в обязанности владельцев квартир МКД входит оплата обязательного взноса, предназначенного для капремонта дома. Однако, согласно ст.

169 ЖК РФ не уплачиваются взносы на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД, который признан в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу.

Также после признания дома аварийным, региональный оператор должен выплатить собственникам квартир средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капремонт.

Статьи 32 и 89 ЖК РФ определят следующие условия признания жилого помещения ветхим и не пригодным для проживания:

  1. Неустойчивость либо деформация стен, перегородок, несущих конструкций дома.
  2. Отсутствие предоставления одной или нескольких коммунальных услуг либо некачественное их предоставление по причине неисправности инженерных систем.
  3. Нарушение работы вентиляционной системы.
  4. Несоответствие состояния дома санитарно-гигиеническим нормам (превышен уровень влажности, токсичности, недостаточная для комфортного проживания температура воздуха и освещенность).

Аварийным может быть признан как весь дом, так и отдельное находящееся в нем жилое помещение, если в нем нет оконных проемов, жилье расположено в подвале дома либо не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.

Признание аварийного жилья непригодным для проживания

Аварийное помещение можно официально зарегистрировать как ветхое только, если оно является государственной собственностью и входит в муниципальный жилищный фонд.

Помещения, являющиеся собственностью физических лиц, должны быть отремонтированы или снесены за счет и по инициативе собственников.

Если земельный участок, на котором расположен дом, является собственностью муниципалитета, а само жилое здание принадлежит физическим или юридическим лицам, такое жилье также может быть признано ветхим и снесено в порядке, установленном законодательством.

Чтобы жилое помещение было официально признано ветхим, нужно подать заявление в органы самоуправления для сбора межведомственной комиссии, которая определит текущее состояние объекта.

Межведомственная комиссия по признанию жилья ветхим и аварийным состоит из уполномоченных лиц, которые могут компетентно определить степень изношенности и аварийности дома.

В состав комиссии обязательно должны входить инженеры, уполномоченные определить степень аварийности здания, проектировщики, а также дополнительные специалисты, способные провести необходимые в конкретном случае экспертизы (пожарные эксперты и т. д.). Членами комиссии также могут стать сами жильцы дома.

Отдельно взятое помещение комиссией признается непригодным для проживания, а весь дом – аварийным. Причем многоквартирным считается даже тот дом, в котором всего 2 квартиры.

Итак, если, проверяя помещения, комиссия выяснила, что физический износ существенно снизил надежность строения или что окружающая среда губительно влияет на здоровье, жилое помещение признается непригодным для дальнейшего проживания.

Если же угрозу несет весь дом, то он признается аварийным в целом, и каждая квартира в нем теряет свою пригодность для проживания.

Если жилье признано аварийным, но его состояние не является критическим, может быть признана необходимость проведения капитального ремонта в здании за счет бюджетных средств.

Обычно капитальный ремонт проводится в случаях повреждения либо необходимости замены инженерных систем (коммуникации, предназначенные для предоставления коммунальных благ) либо при необходимости осуществления ремонта подвальных и чердачных помещений.

На время осуществления ремонтных работ жители дома могут быть переселены в свободные маневренные помещения, которые имеются у жилищного фонда региона. Если произведение капитального ремонта в дома признано нерентабельным, здание подлежит полному сносу, а участок, на котором оно располагалось, в дальнейшем используется для муниципальных нужд.

Снос аварийного жилья

Снос ветхого и аварийного жилья осуществляется при превышении допустимого уровня ветхости здания.

Здания, которые признаны непригодными для проживания и внесены в реестр ветхого и аварийного жилья будут снесены в порядке очередности, согласно с Постановлением Правительства № 47 от 2006г..

При этом все жители и владельцы помещений в аварийном доме должны быть переселены в квартиры равнозначные по площади и техническим характеристикам.

Программа сноса аварийного и ветхого жилья предусматривает, что первыми должны быть снесены здания, которые были раньше признаны обветшалыми, а также помещения, имеющие критический уровень аварийности. Согласно с этими принципами и определятся порядок и очередность сноса аварийных помещений в регионе.

Переселение собственников помещений в аварийном доме

Улучшение жилищных условий

По закону, граждане, которых переселяют в новое жилье в результате демонтажа аварийного здания, не имеют права рассчитывать на улучшение жилищных условий. Однако, согласно ст.57 ЖК РФ, в случае сноса ветхого дома граждане льготных категорий могут получить жилые помещения по договорам социального найма вне очереди.

Узнайте тут, какие существуют федеральные программы по улучшению жилищных условий. В пределах того района, города либо поселения, где находится аварийный дом, подлежащий сносу, владельцам помещений муниципалитет обязуется предоставить новое жилье.

Как происходит предоставление жилья взамен аварийного жилья, узнайте здесь. Квартиры для переселения должны быть аналогичными прошлому жилью собственников (иметь примерно такую же площадь, оснащаться такими же коммунальными услугами и т. д.), но располагаться в пригодном для жилья доме.

При этом владельцы помещений в аварийном доме имеют право заранее быть предупрежденными о переселении и предварительно осмотреть предложенную муниципалитетом квартиру.

Государством также компенсируются затраты жильцов аварийного дома на переезд, если будут предоставлены доказательства осуществления таких затрат (чеки от перевозящих мебель и вещи компаний, выписки из гостиницы, если переселение осуществлялось в срочном порядке и т. п.).

Рассмотрим, как ускорить процесс переезда из жилья, признанного аварийным, а также как отстоять свои жилищные права

Если предложенная муниципалитетом недвижимость не устраивает в полной мере владельца помещения в аварийном доме, ему может быть предложена материальная компенсация за понесенные убытки и потерю имущества. Выкупная цена аварийного жилья определяется исходя из рыночной стоимости имущества.

При составлении выкупной цены учитываются такие факторы, как средняя цена на недвижимость в регионе, где располагается аварийный дом, общая площадь помещения, развитость инфраструктуры.

Если цена предложенная муниципалитетом в качестве выкупа не соответствует рыночной стоимости недвижимости и не устраивает владельца квартиры, можно составить исковое заявление в суд, где будут рассмотрены возможности решения данной проблемы.

Продать квартиру в аварийном доме можно только до получения постановления об официальном признании жилого помещения аварийным. При этом можно предупредить покупателя о возможности получения государственной компенсации стоимости квартиры либо переселения в другое аналогичное жилье.

Переселение жителей с неприватизированной квартиры

Наниматели неприватизированных квартир, которые арендуют помещение по договору социального найма, подлежат переселению в новые помещения согласно с действующими жилищными нормами. Площадь новой квартиры рассчитывается из количества зарегистрированных и проживающих в квартире жильцов.

При этом учитывается, что на одного человека должно приходиться не менее 12 метров квадратных жилой площади, а также состав семьи. Подробнее о том, сколько квадратных метров положено на человека, читайте в статье https://realtyinfo.online/5354-reglamentirovannye-zhilishhnym-kodeksom-rossii-normy-metrov-zhilya-na-cheloveka.

Если два разнополых зарегистрированных в квартире жильца не являются супругами, им полагается выделение отдельных комнат.

Вопросы разницы в правах собственников и нанимателей аварийного жилья, особенностей предоставления им жилплощади освещены в видео

Площадь предыдущей квартиры арендаторов при переселении не учитывается, но жилплощадь должна быть полностью благоустроенной и пригодной для проживания, а также располагаться в том же населенном пункте или районе города, что и аварийный дом.

Выкуп неприватизированного аварийного жилья невозможен, так как недвижимость юридически считается собственностью муниципалитета, а не арендатора.

Существует судебная практика решения вопросов о несоответствии предоставленного государством жилья составу и потребностям семьи.

Задавайте вопросы по теме статьи и получите ответ эксперта

Источник: https://realtyinfo.online/5122-opredelenie-snos-vethogo-avariinogo-zhilya-pereselenie-zhitelei-v-novye-pomeshheniya

Россиянам «обнулили» право частной собственности на жилье – Свободная Пресса

Снос ветхого и аварийного жилья

В ходе совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам 23 декабря с.г.

президент РФ Владимир Путин, говоря о расселении ветхого и аварийного жилья в России, заявил, что эту позорную страницу надо закрывать и вытаскивать людей из трущоб, но так, чтобы новые трущобы не росли и объёмы аварийного жилья не увеличивались.

«Мы не можем забыть об этом и забыть об этой категории наших граждан, в сторону отодвинуть, как будто мы не замечаем ничего, что там происходит», — констатировал он.

Интересно, что аккурат к началу этого заседания Государственная Дума оперативно приняла в третьем чтении соответствующий закон о комплексном развитии территорий (КРТ). А всего через два дня после этого, 25 декабря, Совет Федерации так же оперативно его утвердил.

По мнению чиновников, его принятие крайне важно для будущего страны. Например, нынешний глава Минстроя Ирек Файзуллин подчеркнул, что его нормы особенно актуальны в связи с тем, что около 44% жилых помещений в России — старше 50 лет. «Принятие закона будет способствовать достижению национальных целей, поставленных президентом РФ», — заявил он.

Впрочем, независимые эксперты, в том числе и юристы, имеющие солидную судебную практику по спорам граждан с властями в рамках московской реновации, ознакомившись с официальным текстом закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий», уверены — на деле его принятие фактически означает упразднение в России такого понятия, как право частной собственности на недвижимость.

«Например, наличие критерия, что это „типовой проект индустриального домостроения“ — я имею в виду многоквартирный дом — на мой взгляд, совершенно не является основанием для того, чтобы этот дом сносить или реконструировать.

Так можно снести целые микрорайоны, построенные в 1980-е годы, которые являются замечательным жильем на фоне другой нашей застройки.

Или такой критерий, как несоответствие градостроительному регламенту, тоже неоднозначен», — считает, в частности, президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева.

Помимо этого, равные и достойные гарантии гражданам, которые будут переселяться из жилья на включенной в план комплексного развития территории, не обеспечены, полагает социолог города Петр Иванов.

Так, как и в случае с московской реновацией, 2/3 собственников помещений в МКД будут решать за всех, так что если с соседями не повезло, то людей будут выселять против своей воли, рассуждает он на своей странице в соцсетях.

Кроме того, обращает он внимание, взамен собственникам по закону предоставят другое жилье, равноценное или равнозначное. Но на чем конкретно будет основана равноценность — на рыночной цене, кадастровой или же какой-то еще — не известно.

«А вот тут самое весёлое — проали люди за КРТ, вошли в него. И тут им предлагают договоры с неприемлемой оценкой стоимости их квартиры. И дальше через 45 дней могут через суд принудить собственников к заключению договора», — моделирует он возможную ситуацию.

— То, что этот закон направлен, по сути, на отъем собственности у россиян, по-моему, абсолютно очевидно, — констатировала в беседе с «СП» депутат Мосгордумы Елена Шувалова. — Понимаете, идёт обман, подмена понятий.

В принципе слова «реформа», «реновация», «комплексное развитие территории» и «оптимизация» сами по себе хороши, вот только они используются в системе капитализма для получения максимальной прибыли.

И, учитывая цель, для которых они применяются, мы все прекрасно понимаем, какие именно территории -лучшие территории — будут подвергаться этому самому комплексному развитию, и как будут на месте малоэтажек вырастать башни, чтобы капиталист получил максимальную прибыль.

Туда попадут лакомые кусочки, территории, где квартиры стоят больших денег.

По-другому не будет, потому что ни один инвестор не придет туда, где высокая плотность населения и плохие условия жизни из-за соседства, например, с нефтеперарабытывающим заводом или мусороперерабатывающим комплексом.

Ведь тогда ему очень много квартир надо предоставлять под переселение, а от коммерческой продажи квартир, на чем, собственно, и делается прибыль, он мало что получит.

«СП»: — То есть комплексное развитие на деле будет фикцией, и никакого особенного улучшения качества жизни горожан не произойдет, во главу угла встанет чистая прибыль?

— Еще в советское время люди бывали недовольны, когда их переселяли из центральных районов в периферийные. Но тогда, по крайней мере, при переселении жилье давали по социальным нормам. Например, жила какая-то семья, у них, предположим, двое детей подросли, сыграли свадьбы. При расселении такой квартиры давали уже три квартиры.

А сейчас ничего такого нет, дают же метр в метр, а то и меньше. В итоге люди получают те же самые квартиры с огромным количеством забот, но ради чего? Исключительно ради того, чтобы потратить кучу сил и средств и переехать из благоустроенного зеленого низкоэтажного центра в какую-то башню на периферии возле транспортной магистрали?

Если уж мы говорим о комплексном развитии территории, то как ее реализуют в России — с точки зрения любого здравомыслящего человека, считаю, полный бред.

Возьмите Германию, да любую другую страну мира, где там проходят транспортные магистрали? В обход городов. У нас же, вон, прямо по столице прокладывают.

То есть все комплексное развитие ограничивается небоскребами да транспортными магистралями, все, как будто больше ничего другого и не существует.

«СП»: — Зачем понадобилось так срочно «протягивать» через парламент этот закон, да еще и под предновогодний шумок?

— На мой взгляд, раньше строительная олигархия получала очень большую прибыль в Москве. Доход от продаж квартир в частные кипрские офшоры тек огромной рекой. Все же хотели переехать в Москву всеми правдами и неправдами, пусть с долгами, с ипотекой. Даже из мест, во сто раз более прекрасных, чем Москва, вынуждены были уезжать в столицу просто потому, что дома нет работы.

Но сейчас тот огромный спрос на квартиры падает. И объективно — нет денег, и субъективно — все, кто мог, в столицу уже перебрались. Соответственно, как получать дальше прибыль? Нужны федеральные и городские программы, из которых можно качать деньги. Была московская реновация, стало всероссийская — комплексное развитие территорий.

«СП»: — Как будут качать?

— Все придут на готовую инфраструктуру. Она создана-то на бюджетные деньги, причем в большинстве случаев еще в советское время, а строят, не заботясь ни о мощности инженерных сетей, ни о пропускной способности дорог, ни о социальных объектах.

Потом окажется, что не хватает ничего — канализация рвется, пробки парализуют город, и тогда вновь на решение этих проблем вынуждены тратить бюджет. Ведь только на развитие транспортной системы выделяется в год более 700 миллиардов рублей.

И вот вам опять строители в шоколаде, а все остальные причастные — при доходах и прибылях.

«СП»: — Можно ли предположить, что хоть что-то хорошее это закон о «всероссийской реновации» стране принесет? Может быть, хотя бы в депрессивных районах страны наконец-то начнется какое-то позитивное движение?

— Я считаю, что строительная олигархия «откусит» только лакомые куски, творя там то, что заблагорассудится. А депрессивные районы так и останутся депрессивными.

О чем надо заботиться прежде всего на депрессивных территориях? Развивать их с точки зрения организации рабочих мест. Предположим, поднимать сельское хозяйство, животноводство.

При российском разнотравье на животноводстве можно зарабатывать, как говорится, по полной, невзирая на погодные условия.

Но это же все разрушено! Ферм нет, их надо строить заново. Поля заросли не просто борщевиком, а уже березовыми рощами.

Представляете, сколько сил нужно, чтобы это восстановить? Для этого нужно участие государства, как минимум перераспределение доходов от добычи полезных ископаемых.

А вместо этого, к сожалению, такие доходы идут в строительную отрасль, чтобы еще и отсюда получать прибыль. Замкнутый круг.

Источник: https://svpressa.ru/realty/article/286001/

Часто задаваемые вопросы

Снос ветхого и аварийного жилья

1. Как признать дом аварийным?

Вынести решение о признании дома аварийным могут только районные или городские межведомственные комиссии (МВК).

Комиссия после осмотра строения, может признать аварийными лишь некоторые квартиры в доме, а вот остальные отнести к категории жилфонда.

Гражданину для того, чтобы признать дом аварийным, необходимо подать заявление в местную администрацию, при которой создана МВК. Вместе с заявлением необходимо подать следующие документы:

· нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение.

· план жилого помещения с его техническим паспортом.

Если жилье соответствует всем признакам, но администрация не признает дом аварийным, то необходимо самостоятельно провести независимую экспертизу технического состояния дома через специализированную компанию, имеющую соответствующую лицензию. Это будет стоить 20-40 тыс. руб. за дом (40 тыс.

– средняя цена за пятиэтажку). Заключение специализированной организации надо представить в МВК или обратиться с этим документом в суд.

2. Дом признан аварийным. Какие мероприятия должны проводить управляющие компании до момента расселения дома?

До момента переселения граждан из аварийных домов, в них выполняются ремонтные работы, направленные на поддержание надлежащего технического состояния общего имущества многоквартирных домов.

В соответствии с п.2.4.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

3. Дом согласно заключению межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу, но администрация его не расселяет. Что делать?

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Если жилье соответствует всем признакам, но администрация не признает дом аварийным, то необходимо самостоятельно провести независимую экспертизу технического состояния дома через специализированную компанию, имеющую соответствующую лицензию. Это будет стоить 20-40 тыс. руб. за дом (40 тыс.

– средняя цена за пятиэтажку). Заключение специализированной организации надо представить в МВК (межведомственную комиссию), созданную в администрации.

Если и в этом случае администрация отказывается признавать дом проблемным, то необходимо обратиться в суд на бездействие органов местного самоуправления.

Можно воспользоваться другим вариантом. Если дом соответствует признакам аварийного, но не признан администрацией таковым, то сначала можно обратиться в суд, чтобы суд назначил организацию для проведения экспертизы технического состояния дома и в случае, если организация признает дом аварийным, обязал администрацию признать дом таковым.

4. Кто занимается переселением из аварийных жилых домов находящихся в федеральной собственности?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ решение вопросов по переселению граждан из жилых домов, находящихся в федеральной собственности, и по сносу таких домов отнесены к полномочиям федеральных органов исполнительной власти РФ.

5. Каким образом предоставляется жилое помещение собственникам жилья?

На основании ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления муниципальным образованием к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

6. Что положено при переселении из аварийного жилья нанимателю жилого помещения по договору социального найма?

Статьей 89 Жилищного кодекса РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и находиться в границах данного населенного пункта.

В случае если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты в коммунальной квартире, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете

7. Когда предоставляются жилые помещения маневренного фонда?

В соответствии со ст.106 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого помещения по договору найма до предоставления гражданам жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом РФ.

Источник: https://msk.mosreg.ru/dokumenty/napravleniya-deyatelnosti/avariynoe-zhile/chasto-zadavaemye-voprosy/49378-chasto-zadavaemye-voprosy

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.