Снимаю квартиру без договора пришел участковый

Рейды полиции по квартирам: как себя вести, чтобы избежать проблем

Снимаю квартиру без договора пришел участковый

Контекст

Около 700 мигрантов задержали в Подмосковье после рейда – МВДОколо 650 дел о незаконной миграции возбуждено в этом году – глава МВД

После недавнего объявления московских властей о том, что до конца года едва ли не каждая столичная квартира будет проверена на предмет проживания нелегальных мигрантов, забеспокоились многие. В том числе – многочисленная армия граждан России, снимающих жилье в Москве. Встревожены и хозяева квартир, сдающие жилплощадь иногородним, а то и коренным москвичам, оказавшимся без собственного угла.

Какие права и обязанности в подобных ситуациях имеют россияне и как себя грамотно вести, если к вам нагрянули с проверкой сотрудники полиции либо других инстанций? Самые важные пункты законодательства и практические советы – в очередном выпуске нашей рубрики.

Звонят? Откройте дверь!

Исходя из права на неприкосновенность жилья (статья 25 Конституции РФ), мы, в принципе, вправе не открывать дверь вообще никому.

С другой стороны, тот же Основной закон позволяет в определенных случаях проникать в квартиру против воли жильцов. То есть может быть попросту вскрыт замок, а то и выломана сама дверь.

Разумеется, доводить до такой крайности не хотелось бы. Чтобы сохранить свое имущество и нервы, важно знать следующее.

По действующему законодательству право “проникать в жилье против воли” есть только у представителей органов государственной власти.

К ним относятся, в частности, полицейские, судебные приставы, в исключительных случаях сотрудники ФСБ и других силовых структур.

Однако, поскольку сейчас речь идет об усилении контроля за проживанием нелегальных мигрантов, то на практике нас могут ожидать преимущественно визиты представителей полиции, в основном – участковых.

Их полномочия прописаны в законе “О полиции” (федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ, последняя редакция – от 2 июля 2013 года).

В статье 15 (часть 3) перечисляется перечень ситуаций, когда полицейские вправе настаивать, чтобы их впустили в квартиру, а при отказе принудительно, без решения суда, вскрывать жилье. Это допускается:

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;3) для пресечения преступления;

4) для установления обстоятельств несчастного случая.

Как видим, проверка соблюдения правил миграционного учета (для иностранцев) и регистрационного учета (для россиян) в этом списке не значится.

Более того, даже если щепетильные соседи сообщили участковому, что вы живете в съемной квартире без временной регистрации, а хозяин не платит налоги с дохода от аренды, то и это не будет основанием для принудительного проникновения в жилье.

Потому как проживание без регистрации является вовсе не преступлением, которое требуется срочно пресекать, а более безобидным административным правонарушением (подробнее об этом ниже).

А уклонение от уплаты налогов, хоть и подпадает под Уголовный кодекс при особо крупной наживе, явно не может быть пресечено путем взлома двери.

Вступаем в переговоры

Сразу уточним: если к вам в гости рвутся сотрудники ДЕЗ, Мосгаза, Мосэнерго и прочих жилищно-коммунальных инстанций, то им вы вправе не открывать однозначно.

Никакие “срочные проверки счетчиков”, батарей и газовых плит не обязывают жильцов впускать в квартиру кого бы то ни было.

Хотя, конечно, к каждой ситуации нужно подходить разумно (вряд ли стоит скрываться от газовщика, если плита и вправду барахлит).

А вот если человек за дверью утверждает, что он участковый и настаивает, чтобы его приняли, следует поступать так.

– Не открывая, попросите полицейского представиться. Для убедительности можно процитировать пункт 1 части 4 статьи 5 закона “О полиции”: при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, сообщить причину и цель обращения.

– Если вы не знакомы со своим участковым лично и сомневаетесь, он ли это, вежливо сообщите, что сейчас перезвоните в отделение полиции, чтобы убедиться, что перед вами действительно страж порядка, а не мошенник или грабитель (кстати, эксперты предупреждают, что как раз аферисты сейчас тоже активизируются и гораздо чаще начнут навещать граждан под видом “миграционно-регистрационных проверок”). Если у вас нет телефона местного отделения полиции, легко выяснить его, позвонив по 02.

– Убедившись в личности участкового, уточните причину визита. Можно сделать это, все еще не открывая двери. Если представитель полиции ссылается на проверку документов, регистрации, уплаты налогов при аренде и т.п., напомните, что все это не является основанием для проникновения в квартиру. Сошлитесь на упомянутую статью 15 закона “О полиции”.

– Если чувствуете, что обстановка накаляется и реально запахло взломом – скажем, участковый настаивает, мол, у него ориентировка, что в квартире скрывается преступник-наркоделец, то целесообразнее открыть дверь.

При этом особо раздраженных стражей порядка можно охладить напоминанием, что в случае чего вы уточните правомерность действий полицейского, позвонив в Управление собственной безопасности вашего регионального управления внутренних дел (телефон найдете на официальном сайте в Интернете) либо по 02 (здесь все звонки-жалобы-заявления фиксируются под запись).

“В гостях”

Что может сделать участковый, попав к вам в квартиру? Разумеется, попросит предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Это вполне правомерно, поскольку пункт 2 части 1 статьи 13 закона “О полиции” позволяет стражу порядка проверять документы в том числе, если “имеется повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении”.

Без регистрации по месту пребывания сейчас, чего греха таить, живут многие, а это и есть административное правонарушение.

Впрочем, далеко не всегда.

Согласно пункту 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета (утверждены постановлением  Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713) граждане России обязаны оформлять регистрацию по месту пребывания, если явились для временного проживания в какой-либо населенный пункт на срок свыше 90 дней. А если, скажем, человек приезжает поработать “вахтовым методом”: пару месяцев в столице, потом на родину в другой город возвращается, то регистрация строго по правилам не обязательна.

Все это стоит напомнить участковому. Равно как и то, что бремя доказывания совершения правонарушения лежит на правоохранительных органах. Презумпция невиновности у нас провозглашается не только в Уголовном, но и в “административном” кодексе (статья 1.

5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Так что срочно изыскивать билеты, подтверждающие ваш недавний приезд и скорый отъезд, не обязательно. В крайнем случае участковый вправе составить протокол об административном правонарушении (подробные правила его оформления – в статье 28.

2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обратите внимание на важный нюанс: статья 28.6 КоАП предусматривает также процедуру под названием “Назначение административного наказания без составления протокола”. В соответствии с ней сотрудник органа внутренних дел может сразу вынести постановление о назначении административного штрафа, минуя составление протокола и дальнейшее разбирательство дела.

Однако такая “упрощенка” не допускается, если гражданин не согласен с назначенным ему штрафом и (или) оспаривает сам факт правонарушения. Так что, если вы не признаете себя виновным, подчеркните это и дайте знать участковому, что вы в курсе вышеописанных правил.

На заметку: о штрафах…

Нашумевшие в начале этого года поправки о “драконовских” штрафах за нарушение правил регистрационного учета законом до сих пор так и не стали. Действующая на сегодня редакция статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такие наказания:

– для гражданина, проживающего без регистрации по месту пребывания, – штраф от 1500 до 2500 руб (напомним, нарушением считается доказанное пребывание без регистрации свыше 90 дней);

– для хозяина квартиры, который допускает проживание на своей жилплощади гражданина РФ без регистрации по месту пребывания, – штраф от 2000 до 2500 руб (опять же, если доказано превышение 90-дневного срока проживания без регистрации).

Наказание за предоставление жилья иностранцам, не соблюдающим правила миграционного учета, предусматривается в статье 18.9 КоАП РФ. Владельцам квартир в таких случаях грозит штраф от 2000 до 4000 рублей.

“Больной вопрос”

Вправе ли сотрудники полиции забрать гражданина из квартиры и препроводить в отделение внутренних дел?

Отвечаем: да, вправе. Но лишь в исключительных случаях, перечисленных в статье 14 закона “О полиции”. Речь там идет о задержании подозреваемых в совершении преступления, находящихся в розыске, совершивших побег из-под стражи и т.п.

В пункте 13 части 1 статьи 13 того же закона упоминается также, что гражданина могут доставить в служебное помещение подразделения полиции для установления личности, если имеются основания полагать, что человек находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

К счастью, большинство добропорядочных хозяев и нанимателей жилья в эти категории не попадает.

…и немного о налогах

Практикующие юристы отмечают: основная сложность привлечения к ответственности за сдачу жилья без уплаты налогов состоит вот в чем.

Требуется не просто установить, что в квартире появился новый жилец, но и доказать факт передачи им денег хозяину за пользование жилплощадью. А по нынешним временам даже договоры найма квартир составляются далеко не всякий раз.

Не говоря уже об оформлении расписок, где была бы зафиксирована передача средств с указанием цели “наем жилого помещения”.

Так что даже чистосердечное признание квартиросъемщика “да, плачу!” вовсе не является “царицей доказательств”, позволяющей наказать хозяина квартиры за уклонение от уплаты налогов.

Ну и, возвращаясь к ожидаемым поквартирным обходам участковых, проясним еще один важный нюанс.

Если в отделение полиции не поступало заявления от собственника квартиры (либо владельца неприватизированного жилья) с жалобой на неправомерное занятие жилплощади, то страж порядка не уполномочен требовать у вас какие-либо объяснения и документы, подтверждающие основание находиться в данном жилье. Никому не воспрещается временно жить у знакомых, приходить в гости и т.д. А еще в Жилищном кодексе упоминается просто “безвозмездное пользование жилым помещением” (часть 2 статьи 30 ЖК РФ).

Вывод

Конечно, всем нам следует соблюдать законы, неправомерно вечно жить без регистрации или сдавать квартиру толпам нелегалов. Однако знание своих прав и нюансов законодательства поможет избежать злоупотреблений и перегибов, которые порой случаются при проведении массовых кампаний-проверок.

Анна Добрюха, юрист

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_publication/20131023/269326799.html

Откройте, полиция! Что делать, если в съемное жилье пришел участковый?

Снимаю квартиру без договора пришел участковый

«Откройте, полиция!» — приход участкового с волнением представляют себе как арендаторы, так и хозяева квартиры. Поводы для беспокойства есть у многих – ведь собственники часто не сообщают об арендных доходах, а это чревато штрафами и санкциями. Как правильно вести себя с участковым? Есть ли риски для арендаторов? ЦИАН задал эти и другие вопросы экспертам.

Открывать или нет?

Как рассказала ЦИАН Мария Жукова, директор компании «МИЭЛЬ-Аренда», найм жилого помещения относится к гражданско-правовым отношениям, поэтому арендодатель не обязан уведомлять власти об этом.

«Другое дело, что собственник, получающий доход от сдачи жилья, в соответствии с Налоговым кодексом РФ обязан уплачивать подоходный налог и своевременно подавать декларацию», – подчеркивает эксперт.

Если участковый постучал к вам в дверь, помните: сотрудник полиции не может проверять законность гражданских сделок и требовать предоставить договор найма.

Договор найма, оформленный надлежащим образом и подписанный обеими сторонами сделки, является законным документом, защищающим интересы арендатора и собственника.

Договор найма помещения длительностью до года регистрировать не обязательно: в соответствии со ст. 651 ГК РФ только договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.

Однако это не освобождает собственников жилья от уплаты налога.

Сомневаетесь, открывать ли участковому дверь? Вспомните о правилах собственной безопасности. Согласно статье 25 Конституции РФ «О неприкосновенности жилища» граждане не обязаны впускать кого-то в свою квартиру.

По словам Дмитрия Петрова, юриста компании «Юков и партнеры», есть четкий перечень случаев, когда сотрудники полиции могут проникать в помещение без согласия жильцов (ст. 15 ФЗ «О полиции»).

К таким ситуациям относятся:

  • спасение жизни граждан, их имущества;
  • обеспечение безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках, чрезвычайных ситуациях;
  • задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления;
  • пресечение преступления;
  • установление обстоятельств несчастного случая.

«Если вышеперечисленные обстоятельства отсутствуют, собственник или квартирант имеет право отказать сотруднику полиции в допуске в жилое помещение», – объясняет Дмитрий Петров.

СОВЕТ

«Вы сами принимаете решение впускать участкового или нет. Убедитесь, что к вам пришел именно сотрудник полиции, попросите показать в глазок удостоверение, при необходимости запишите данные.

Узнайте цель визита. Если полицейский хочет «просто побеседовать», попросите прислать официальную повестку или назначить время и место приема».

Марина Катянина, юрист земельно-имущественного департамента Heads Consulting.

Этот неловкий момент

Часто бывает так, что договор аренды есть, однако собственник запрещает показывать бумаги, поскольку не платит налоги. В такой ситуации застигнутые врасплох арендаторы часто представляются дальними родственниками.

Однако Дмитрий Владимиров, генеральный директор АН «Абсолют Капитал Недвижимость» в Мытищах, все же советует сделать звонок собственнику – он сам придет и ответит на вопросы сотрудника полиции. К тому же, как правило, из-за нехватки времени участковому некогда ждать хозяев, и он уходит.

«Законодательство не обязывает квартиранта объяснять участковому основания, на которых он занимает жилплощадь, и кем он приходится собственнику», – говорит Дмитрий Петров.

Тайное становится явным

Предположим, вы открыли участковому дверь, попили с ним чай и показали договор аренды, который он сфотографировал. После этого рассказали хозяину о случившемся, тот возмутился и сообщил, что у него теперь будут большие проблемы. Действительно ли это так? Что ждет владельца?

В случае, если налоговым органам удастся доказать, что собственник получал доход, то они могут предъявить требования об уплате налога и начисленные пени. Доказательством могут стать счета, расписки, переводы денег на карту.

Если налоговики докажут факт передачи денег, помимо взыскания 13% от суммы выручки, собственников ждут санкции:

– Штраф за непредставление налоговой декларации (ст. 119 Налогового кодекса РФ). Его размер составляет 5% от неуплаченной в установленный срок суммы налога за каждый полный или неполный месяц, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 тыс. рублей.

– Пеня за несвоевременную уплату налога (ст. 75 Налогового кодекса РФ). Размер пени достигает 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки платежа. Также существует вариант возложения на арендодателя обязанности уплатить штраф, предусмотренный ст. 122 НК РФ в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

– Уголовная ответственность (ст. 198 Уголовного кодекса РФ). По словам юристов, хотя с большой долей вероятности судом будет принято решение о взыскании штрафа, прецеденты привлечения арендодателя к уголовной ответственности были.

«Учитывая то, что судебные споры с налоговыми органами редко заканчиваются в пользу граждан, во избежание наложения санкций, лучше перейти на «светлую» сторону и добросовестно нести налоговое бремя», – советует собственникам Марина Катянина.

Согласно ст. 224 Налогового кодекса РФ, доходы, получаемые собственником жилых помещений по договорам найма жилых помещений, являются объектом налогообложения со ставкой 13% у налоговых резидентов РФ. Физическим лицам нужно подавать декларацию, а предпринимателям работать по патенту.

Жильцы могут спать спокойно

Грозит ли что-то арендаторам, если они раскрыли информацию участковому?

«Наниматели не несут ответственность за неуплату арендодателем налогов. С точки зрения законодательства, они не имеют каких-либо обязанностей по данным взносам», – отвечает Дмитрий Петров.

Марина Катянина напоминает: действия сотрудника полиции, пришедшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. Если участковый за них выходит, пишите заявление в прокуратуру о незаконных действиях или звоните по номеру 112.

Источник: cian.ru

#Другиевопросы

Источник: https://www.migranto.ru/single-post/otkroite-policiya-chto-delat-esli-v-sjemnoe-jilie-prishel-uchastkoviy

Что делать, если в съемное жилье пришел участковый? | Москва. Недвижимость

Снимаю квартиру без договора пришел участковый

«Откройте, полиция!» — приход участкового с волнением представляют себе как арендаторы, так и хозяева квартиры. Поводы для беспокойства есть у многих — ведь собственники часто не сообщают об арендных доходах, а это чревато штрафами и санкциями. Как правильно вести себя с участковым? Есть ли риски для арендаторов? ЦИАН задал эти и другие вопросы экспертам.

Открывать или нет?

Как рассказала ЦИАН Мария Жукова, директор компании «МИЭЛЬ-Аренда», найм жилого помещения относится к гражданско-правовым отношениям, поэтому арендодатель не обязан уведомлять власти об этом.

«Другое дело, что собственник, получающий доход от сдачи жилья, в соответствии с Налоговым кодексом РФ обязан уплачивать подоходный налог и своевременно подавать декларацию», — подчеркивает эксперт.

Если участковый постучал к вам в дверь, помните: сотрудник полиции не может проверять законность гражданских сделок и требовать предоставить договор найма.

Договор найма, оформленный надлежащим образом и подписанный обеими сторонами сделки, является законным документом, защищающим интересы арендатора и собственника.

Договор найма помещения длительностью до года регистрировать не обязательно: в соответствии со ст. 651 ГК РФ только договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.

Однако это не освобождает собственников жилья от уплаты налога.

Сомневаетесь, открывать ли участковому дверь? Вспомните о правилах собственной безопасности.

Согласно статье 25 Конституции РФ «О неприкосновенности жилища» граждане не обязаны впускать кого-то в свою квартиру.

По словам Дмитрия Петрова, юриста компании «Юков и партнеры», есть четкий перечень случаев, когда сотрудники полиции могут проникать в помещение без согласия жильцов (ст. 15 ФЗ «О полиции»).

К таким ситуациям относятся:

  • спасение жизни граждан, их имущества;
  • обеспечение безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках, чрезвычайных ситуациях;
  • задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления;
  • пресечение преступления;
  • установление обстоятельств несчастного случая.

«Если вышеперечисленные обстоятельства отсутствуют, собственник или квартирант имеет право отказать сотруднику полиции в допуске в жилое помещение», — объясняет Дмитрий Петров.

СОВЕТ

«Вы сами принимаете решение впускать участкового или нет. Убедитесь, что к вам пришел именно сотрудник полиции, попросите показать в глазок удостоверение, при необходимости запишите данные.

Узнайте цель визита. Если полицейский хочет «просто побеседовать», попросите прислать официальную повестку или назначить время и место приема».

Марина Катянина, юрист земельно-имущественного департамента Heads Consulting.

Этот неловкий момент

Часто бывает так, что договор аренды есть, однако собственник запрещает показывать бумаги, поскольку не платит налоги. В такой ситуации застигнутые врасплох арендаторы часто представляются дальними родственниками.

Однако Дмитрий Владимиров, генеральный директор АН «Абсолют Капитал Недвижимость» в Мытищах, все же советует сделать звонок собственнику — он сам придет и ответит на вопросы сотрудника полиции. К тому же, как правило, из-за нехватки времени участковому некогда ждать хозяев, и он уходит.

«Законодательство не обязывает квартиранта объяснять участковому основания, на которых он занимает жилплощадь, и кем он приходится собственнику», — говорит Дмитрий Петров.

Тайное становится явным

Предположим, вы открыли участковому дверь, попили с ним чай и показали договор аренды, который он сфотографировал. После этого рассказали хозяину о случившемся, тот возмутился и сообщил, что у него теперь будут большие проблемы. Действительно ли это так? Что ждет владельца?

В случае, если налоговым органам удастся доказать, что собственник получал доход, то они могут предъявить требования об уплате налога и начисленные пени. Доказательством могут стать счета, расписки, переводы денег на карту.

Если налоговики докажут факт передачи денег, помимо взыскания 13% от суммы выручки, собственников ждут санкции:

— Штраф за непредставление налоговой декларации (ст. 119 Налогового кодекса РФ). Его размер составляет 5% от неуплаченной в установленный срок суммы налога за каждый полный или неполный месяц, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 тыс. рублей.

— Пеня за несвоевременную уплату налога (ст. 75 Налогового кодекса РФ). Размер пени достигает 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки платежа. Также существует вариант возложения на арендодателя обязанности уплатить штраф, предусмотренный ст. 122 НК РФ в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

— Уголовная ответственность (ст. 198 Уголовного кодекса РФ). По словам юристов, хотя с большой долей вероятности судом будет принято решение о взыскании штрафа, прецеденты привлечения арендодателя к уголовной ответственности были.

«Учитывая то, что судебные споры с налоговыми органами редко заканчиваются в пользу граждан, во избежание наложения санкций, лучше перейти на «светлую» сторону и добросовестно нести налоговое бремя», — советует собственникам Марина Катянина.

Согласно ст. 224 Налогового кодекса РФ, доходы, получаемые собственником жилых помещений по договорам найма жилых помещений, являются объектом налогообложения со ставкой 13% у налоговых резидентов РФ. Физическим лицам нужно подавать декларацию, а предпринимателям работать по патенту.

Жильцы могут спать спокойно

Грозит ли что-то арендаторам, если они раскрыли информацию участковому?

«Наниматели не несут ответственность за неуплату арендодателем налогов. С точки зрения законодательства, они не имеют каких-либо обязанностей по данным взносам», — отвечает Дмитрий Петров.

Марина Катянина напоминает: действия сотрудника полиции, пришедшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. Если участковый за них выходит, пишите заявление в прокуратуру о незаконных действиях или звоните по номеру 112.

Источник: http://xn----ctbfdhlbb1ahbdu6bp4neq.xn--p1ai/archives/5473

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.