Смерть опекуна недееспособного

Содержание

Смерть опекуна или попечителя либо подопечного как основание прекращения опеки и попечительства

Смерть опекуна недееспособного

В действующем российском законодательстве (ст. 39, 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) и ст. 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 г.

№ 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее — Закон об опеке и попечительстве) [1]) в качестве самостоятельных оснований прекращения опеки и попечительства выделяются следующие обстоятельства: истечение срока действия акта о назначении опекуна или попечителя; освобождение и отстранение опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей; прекращение опеки и попечительства в случаях, предусмотренных ст. 40 ГК РФ; прекращение опеки над детьми несовершеннолетних родителей по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Кроме того, в качестве основания прекращения опеки и попечительства относительно детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено в п. 3 ст. 148.1 Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ) — отстранение опекуна или попечителя за неисполнение решения суда.

Особое место среди указанных оснований занимает смерть опекуна или попечителя либо подопечного. Указанное обстоятельство в качестве основания отсутствовало в ГК РФ и впервые получило закрепление в п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве — опека или попечительство могут быть прекращены в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного.

Указанное основание прекращения опеки и попечительства обусловлено тем, что данные отношения являются по своей природе фидуциарными и поэтому в случае смерти опекуна (попечителя) правопреемство недопустимо.

Смерть опекуна или попечителя является относительным основанием прекращения опеки и попечительства, а смерть подопечного абсолютным. Оба основания относятся к обстоятельствам субъективного характера, прекращающим правоотношения автоматически, т. е.

непосредственно в силу самого права (ipso jure).

Обращает на себя внимание логическая незавершенность нормы содержащейся в п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве. Очевидно, что с выходом из правоотношений одной из сторон по независящим от нее обстоятельствам такие правоотношения должны быть прекращены.

В таких случаях законодатель может использовать два варианта нормативной регламентации оснований прекращения таких правоотношений: либо вообще не указывать на события, которые не вызывают сомнений в прекращении правоотношений, либо указывать полный перечень таких событий.

Первый вариант регламентации был последовательно применен в ГК РФ (ст. 40), но при формулировании п. 1 ч. 1 ст.

29 Закона об опеке и попечительстве законодатель все же отошел от ранее избранного подхода, включив смерть опекуна (попечителя) и подопечного в качестве оснований прекращения опеки и попечительства.

При этом такие обстоятельства как признание опекуна или попечителя либо подопечного безвестно отсутствующими или объявлении их умершими упомянуты не были.

Отсутствие в действующем законодательстве данных оснований прекращения опеки и попечительства вызвало неоднозначную реакцию в юридической литературе. Так, например, А. Н. Чашин утверждает, что к смерти попечителя (опекуна) следует приравнивать вступившее в силу решение суда о признании гражданина умершим.

Кроме того, отмечает автор, при формулировке текста ч. 1 ст.

29 Закона об опеке и попечительстве законодатель, указав, что одним из оснований прекращения опеки (попечительства), является смерть опекуна (попечителя) не упомянул о том, что таким же основанием является признание опекуна (попечителя) безвестно отсутствующим [2. с. 121].

А. Н. Борисов также предполагает, что в данной норме законодатель подразумевает очевидность наступления при объявлении гражданина умершим тех же последствий, что и при смерти гражданина [3. с.195].

С указанной точкой зрения, на наш взгляд, согласиться нельзя. В соответствии со ст.

45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев.

Таким образом, в случае исчезновения опекуна, попечителя по неизвестным причинам объявление лица умершим возможно только по истечении длительного срока.

Учитывая то, что исполнение обязанностей опекуна, попечителя должно быть постоянным, органу опеки и попечительства достаточно будет информации о том, что опекун, попечитель оставил подопечного без надзора и необходимой помощи (т. е. не дожидаясь истечения какого-либо срока отсутствия), чтобы отстранить опекуна, попечителя, место нахождения которого неизвестно. Поэтому объявление опекуна или попечителя умершим не является самостоятельным основанием прекращения опеки или попечительства и приравнивать его к смерти не следует.

https://www.youtube.com/watch?v=vlHzdzhN-Bk

Так же не является самостоятельным основанием признание опекуна или попечителя безвестно отсутствующим, поскольку для такого признания должно пройти определенное время. Согласно ст.

42 ГК РФ суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его нахождения нет сведений о его месте пребывания.

Следовательно, решение об отстранении такого опекуна или попечителя произойдет значительно раньше, нежели чем признание судом гражданина безвестно отсутствующим.

Таким образом, расширительное толкование п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве относительно смерти опекуна или попечителя как основания прекращения опеки или попечительства использоваться не может. Только смерть опекуна или попечителя, а не признание указанных лиц безвестно отсутствующими или объявление их умершими, является основанием прекращения опеки или попечительства.

Несколько иная ситуация складывается относительно прекращения опеки или попечительства в случае смерти подопечного. При таких обстоятельствах положение п. 1 ч. 1 ст.

29 Закона об опеке и попечительстве подлежит расширительному толкованию, поскольку опека и попечительство могут быть прекращены как в случае смерти подопечного, так и при объявлении его умершим.

Указанная точка зрения высказывалась в советской и современной отечественной цивилистике (Ю. С. Червоный [4. с. 101], С. М. Попова [5. с. 32], В. А. Ершов [6. с. 37]).

Возникает вопрос, а можно ли к такому основанию приравнять признание подопечного безвестно отсутствующим? Думается, что нет. При таком признании констатируется лишь факт невозможности решения вопроса о жизни или смерти подопечного, т. е. по сути, речь идет о пограничном состоянии.

Следует отметить, что в теории гражданского права существует три взгляда относительно оснований признания гражданина безвестно отсутствующим. Одни авторы основой такого признания полагают презумпцию смерти гражданина, что не совсем убедительно, так как стирается, по сути, грань между основанием признания лица безвестно отсутствующим и основанием объявления лица умершим [7. с. 21].

Другие авторы считают основой признания безвестного отсутствия презумпцию жизни, так как нет достаточных оснований предполагать, что гражданина нет в живых [8. с. 98].

Но наиболее обоснованной представляется позиция тех авторов, которые полагают, что при признании гражданина безвестного отсутствующим не заложена ни та, ни другая презумпция, а констатируется лишь факт невозможности решения вопроса о жизни или смерти лица [9. с. 102].

Соответственно при таких обстоятельствах (неопределенности статуса подопечного) решение вопроса о прекращении опеки или попечительства представляется, по крайней мере, преждевременным. Таким образом, расширительное толкование положения п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве возможно в отношении прекращения опеки или попечительства в случае смерти подопечного, а в случае смерти опекуна (попечителя) только буквальное.

Для устранения отмеченных выше разночтений представляется целесообразным использовать один из принятых в действующем законодательстве подходов: вообще не указывать смерть опекуна (попечителя) и подопечного в качестве основания прекращения опеки и попечительства, как это сделано в ст.

40 ГК РФ, либо указать все события, которые не вызывают сомнения в прекращении правоотношений, как например, это было сделано в п. 1 ст.

16 СК РФ, в соответствии с которым брак прекращаетсявследствие смерти или вследствие объявлениясудом одного из супругов умершим (курсив наш. — А.К.).

Таким образом, в целях установления единообразного правоприменения рассматриваемой нормы предлагается внести изменения в гражданское законодательство, для чего, либо исключить пункт 1 части 1 статьи 29 Закона об опеке и попечительстве, либо (с учетом предложенных выше изменений содержания указанной статьи) изложить его в следующей редакции:

”1) в случае смерти подопечного либо при объявлении судом его умершим;”.

Данные основания прекращения опеки или попечительства следует признать исчерпывающими, что позволит исключить необоснованное расширительное толкование оснований прекращения ч. 1 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве относительно смерти опекуна или попечителя.

Подытоживая вышеизложенное, можно заключить, что в целом в действующем российском законодательстве сложилась определенная система оснований прекращения опеки или попечительства, позволяющая эффективно применять нормы в сфере отношений опеки и попечительства, однако некоторые вопросы правового регулирования указанных оснований все же требуют своего дальнейшего разрешения.

Литература:

1.         Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

Источник: https://moluch.ru/archive/74/12619/

Наследство недееспособного гражданина после смерти

Смерть опекуна недееспособного

Оставить свое имущество в наследство имеет право любой человек. Это также касается тех людей, которые были признаны как не отдающими отчет в своих действиях или ограниченно дееспособными.

Чаще всего, эти люди не имеют возможности составлять документы такого плана. Согласно законодательным актам нашей страны, наследство, если нет завещания, переходит к другим лицам по закону.

Имеет ли опекун право на наследство опекаемого, который был недееспособным лицом?

Существует две возможности получения наследства человека после его смерти. Первый способ – по документу, составленному этим человеком, где он сам назначает наследников. Если документа не было, то все происходит по закону. Что делать в ситуации, когда имущество осталось от недееспособной особы? Сможет ли опекун/попечитель унаследовать это имущество?

Переход наследуемого имущества лицам, внесенным в завещание

Опекун действительно может стать законным владельцем имущества, которое осталось после смерти опекаемого им лица. Это возможно в том случае, когда подопечный написал завещание в то время, когда он еще не был признан недееспособным.

Согласно законам нашего государства завещание, оставленное лицом, не достигшим совершеннолетия, или недееспособным, не может быть признано действительным. Если у данной категории лиц есть законный опекун, и он пишет этот документ от имени опекаемого, такое действие также считается незаконным.

Гражданин, под опекой которого находится недееспособный опекаемый, может написать завещание на данное лицо, и этот документ считается законным. По этому документу опекаемое лицо получает имущество опекуна и использует его в своих интересах.

Получение наследства по закону

Многие знают, что если человек до смерти не распорядился своим имуществом, то оно будет наследоваться ближайшими родственниками. Хотя даже в этой ситуации следует опираться на определенную законом очередность.

Имеется семь очередей лиц, имеющих право стать собственниками наследства. Когда опекун умершего не принадлежал к числу его родственников, то он не имеет возможности наследовать данное имущество. Тот факт, что гражданин являлся опекуном (попечителем) не дает ему никаких законных прав на получение наследства опекаемого лица.

Но лицо, находящееся под опекой имеет реальную возможность стать наследником недвижимости своего опекуна (попечителя). Ст.

1142-1148 ГК РФ содержат информацию о том, что лица, которые находились на иждивении или жили вместе с опекуном на одной жилплощади на протяжении года и более, могут стать наследниками своего опекуна.

Подопечные, находившиеся при жизни опекуна на его иждивении, становятся законными наследниками наравне с другими лицами, имеющие такие же права.

Исключение из правил

Как мы уже упоминали ранее, будучи опекуном недееспособной особы, надеяться на переход имущества к нему после смерти подопечного не стоит. Но некоторые возможности вернуть затраченные на управление наследством средства существует. Для этого нужно обратиться в органы опеки, которые возмещают затраты из средств умершего подопечного.

Выводы

Человек, под опекой которого находилось лицо, не отдающее отчет своим действиям или ограниченное в действиях лицо, не имеет никаких прав на его имущество.

Опекун не приравнивается к остальным лицам, претендующим на данное наследство. Но он может получить наследство по завещанию, если его подопечный составил документ, будучи в здравом уме и отдавая отчет своим действиям, и после своего совершеннолетия.

То есть, если попечитель занимается, ухаживает и заботиться о совершенно одиноком человеке, он не имеет возможности стать его наследником. Когда подопечного не станет его имущество перейдет в собственность муниципалитета или государства.

Когда человек пишет документ, то таким образом он высказывает волю по поводу перехода своего имущества во владение другим людям. Если завещание было составлено недееспособным лицом, и на то есть постановление суда, то содержание этого документа не будет принято в качестве законного выражения воли человека. Его недвижимость перейдет в руки других владельцев в соответствии с нормами ГК РФ.

Иногда документ, составленный недееспособным гражданином, признается не соответствующим закону при его жизни. Он получил право самому владеть своим имуществом, так как стал здоровым человеком или через суд восстановил свою дееспособность.

Когда человек, будучи здоровым и ясно понимая свои действия, составляет завещание, оно, даже после признания его недееспособным, будет считаться законным. Так как документ не теряет законной силы, имущество отойдет тем лицам, которые наследодатель указал в завещании.

Некоторые граждане, считающиеся душевнобольными, могут высказывать свою волю при написании завещания, если на заседании суда они не были названы недееспособными. Наследники имеют возможность воспользоваться данным волеизъявлением после смерти гражданина.

Иногда наследники пытаются оспорить такое документально оформленное волеизъявление, так как не считают, что душевнобольной человек может трезво оценить ситуацию и правильно распределить свое имущество. Они могут обратиться в судебную инстанцию. Если суд признал человека недееспособным, то и завещание больше не имеет законной силы.

Когда человек имеет психические заболевания, но не причислен к категории недееспособных, он может пользоваться всеми правами граждан России. В таком случае данному лицу не имеют права отказать в регистрации составленного ним завещания. Такой отказ возможен только когда есть решение суда о признании его лицом, не отдающим отчета в совершаемых действиях.

В нотариальной практике бывают ситуации, когда за помощью в регистрации обращаются лица, которые не имея никаких особенностей документально, в реальности не понимают, что делают. Тогда нотариусы прибегают к помощи медиков. Они проводят специальную экспертизу, и подтверждают или нет опасения нотариуса.

Когда медицинское освидетельствование говорит, что гражданин не отдавал себе отчет в своих действиях, когда писал заявление, документ будет признана недействительным.

Назначение медицинского освидетельствования граждан не является законодательной процедурой. Но если суд сочтет необходимым во время рассмотрения дела об аннулировании завещания, отправить ответчика на специальную комиссию, он имеет на это полное право.

Когда речь идет о наследовании имущества по закону, то сразу же всплывает так называемая «очередность» лиц, претендующих на имущество покойного.

Ранее уже говорилось о семи очередях. Лица, принадлежащие к каждой очереди, могут стать наследниками в том случае, если граждане, находящиеся в очереди перед ними не заявили о принятии наследства, не захотели его принимать, либо потеряли такую возможность. Граждане, находящиеся в одной очереди получают одинаковые части наследства.

Первыми заявить о принятии наследства имеют право дети, супруги, родители. Внуки могут наследовать имущество, используя право представления. Что это означает? Наследование по праву – переход доли наследника по закону, когда данное лицо умерло еще до смерти наследодателя или в одно и то же время. Переход осуществляется в равных долях (ст.1146 ГК РФ).

Среди лиц второй очереди находятся родные братья и сестры, или те, которые считаются родными только по отцу или по матери, бабушки и дедушки. Дети сестер и братьев наследуют имущество по праву представления.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

К лицам третьей очереди относятся тети и дяди лица, оставившего наследство. Как и в предыдущем случае, дети братьев и сестер наследуют имущество по праву представления.

Когда никто из перечисленных очередей не смог или не захотел принять наследство, следующими претендентами становятся лица, принадлежащие к следующим очередям.

Кто относится к представителям последующих очередей?

Согласно ст. 1145 ГК РФ к таким наследникам по закону относятся:

  • Наследники четвертой очереди – лица, являющиеся родственниками третьей степени родства (прадедушки и прабабушки);
  • Наследники пятой очереди – лица четвертой степени родства (двоюродные внучки, внуки, кровные братья и сестры бабушек и дедушек);
  • К наследникам шестой очереди причислены родственники пятой степени родства (двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянники и племянницы, двоюродные дяди и тети).

Когда перечисленные лица отсутствуют и не принимают наследство в установленные законом сроки, наследниками становятся дети мужа/жены умершего человека, его неродные мать или отец. Эти лица представляют собой седьмую очередь.

К категории лиц, имеющих право наследовать имущество умершего гражданина, относятся лица, которые находились на иждивении у наследодателя более одного года. Их права закреплены в ст.1148 ГК РФ. Эти граждане могу наследовать имущество вместе с лицами той очереди наследования по закону, которая актуальна в конкретной ситуации.

Если желающие принять наследство отсутствуют, то данная категория лиц становится прямыми наследниками восьмой очереди.

Если наследство осталось после гражданина, принадлежащего к категории недееспособных, оформление имущества происходит по общим правилам.

Для начала процесса оформления наследства необходимо получить документ, свидетельствующий о смерти гражданина. Когда человек умер естественной смертью, бумаги по данному факту можно получить в органах ЗАГСа.

Если о данном лице продолжительное время нет никаких сведений, он должен быть признан умершим или пропавшим без вести на судебном заседании. Постановление суда по данному вопросу выдается на руки родственникам.

Чтобы получить свидетельство о смерти в ЗАГСе, родственники должны представить следующие документы:

  • судебное постановление о признании человека без вести пропавшим или умершим;
  • медицинская справка, подтверждающая факт смерти гражданина;
  • бумаги на гражданина, который был репрессирован, а позже его реабилитировали.

Внимание! Получение в органах ЗАГСа перечисленных выше документов является бесплатной услугой.

Далее родственникам нужно обратиться с полученными документами в паспортный стол, чтобы они сняли умершего гражданина с регистрации. Для этого нужно предъявить документ о смерти наследодателя и паспорт родственника, обратившегося с данной просьбой.

Паспортный стол в данной ситуации выдает два документа:

  • выписку о месте проживания умершего гражданина до его смерти;
  • справку, сделанную на основании записей в домовой книге.

Согласно этим документам будет определено место открытия наследства.

Чтобы открыть наследство нужно представить такие бумаги:

  • документ, подтверждающий факт смерти наследодателя;
  • выписка о месте последней прописки гражданина;
  • справка из домовой книги,

Когда человек является наследником по закону, ему необходимо доказать свое родство с умершим. В основном наследниками становятся близкие родственники и супруги.

Для доказательства родства нужны:

  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о рождении;
  • бумаги, подтверждающие развод.

Как фактически принять наследство?

Родственники должны выполнить определенные действия, которые указывают на фактическое принятие имущества в наследство.

Что это за действия:

  • выплата коммунальных задолженностей;
  • получение денег от лиц-должников;
  • обеспечение безопасности недвижимости;
  • фактическое вступление в наследство;
  • выполнение действий, подразумевающих определенные финансовые затраты на имущество.

Бумаги для нотариальной конторы, которые понадобятся при первом посещении:

  • свидетельство о праве собственности покойного на имущество;
  • цена наследства;
  • справка о факте отсутствия обременений;

Оформление наследуемого имущества у нотариуса:

Когда подготовлены все документы, можете обращаться к нотариусу за свидетельством о получении наследства.

Документы для визита в нотариальную контору:

  • паспорт;
  • документ о смерти наследодателя;
  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • подтверждение вашего законного права на наследство;
  • документ из паспортного стола, где они сообщают о месте открытия наследства;
  • доверительные бумаги, если от имени наследника будут действовать доверенное лицо.

Когда нотариус ознакомиться со всеми документами, оно открывает наследство. Если у усопшего было достаточно весомое имущество, и размещено оно в разных населенных пунктах, заводится одно имущественное дело.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Дальнейшие действия после получения на руки свидетельства о праве на наследство.

Получение свидетельства говорит о том, что теперь вы стали преемником имущества данного человека в той части, которая указана непосредственно в документе.

Далее наследнику нужно получить имущество или зарегистрировать свои права.

Перечень учреждений, занимающихся регистрацией наследства:

  • Росреестр занимается недвижимостью;
  • ГИБДД оформляет машины и мотоциклы;
  • Банк – денежные вклады;
  • ГИБДД занимается оформлением маломерных катеров и суден;
  • Ростехнадзор – самоходные автомобили;
  • Акционерное общество, когда речь идет об акциях;
  • Совет директоров – оформление доли в ООО.

Чтобы не бегать за дополнительной документацией, лучше всего ее собрать, заблаговременно уточнив список у специалиста. Не забудьте чек об уплате госпошлины.

Источник: http://UrOpora.ru/nasledstvo/oformlenie-nasledstva/nasledstvo-nedeesposobnogo-grazhdanina-posle-smerti.html

Стать опекуном недееспособного-грани разумного

Смерть опекуна недееспособного

Как-то попросили юридически разъяснить ситуацию: стоит ли соглашаться быть не родственнику (человек ранее был привлечен к уходу) опекуном взрослого, но признанного недееспособным по суду инвалида 1-й группы, который владеет не плохой квартирой, машиной, получает хорошую пенсию, не особо стар, родственников близких в РФ нет (на Украине проживают-но им опекунство конечно не дадут), если родной отец инвалида, бывший опекун умер менее полугода?

Разбираясь в нюансах поставленного вопроса, пришлось учитывать многое: на стоит рассчитывать, а чем чаще жертвовать тому, кто решился стать опекуном недееспособного взрослого инвалида.

Начнем с того, что нет такой обязанности-обязать кого-то «назначиться» опекуном, кроме случаев, если органы опеки установили такую обязанность. В основном такие правоотношения регулируются Федеральным законом от 24.04.

2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей, пункт 1-Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством ГК РФ и статьей 36.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей).

Несомненно, если человек признан судом недееспособным, органы опеки должны назначить ему опекуна из числа лиц, которые подали заявки на оформление опеки, как правило, из числа родственников.

Опекунство над взрослым и недееспособным гражданином — это безвозмездная забота. Но законодательством предусмотрены случаи, когда помощнику выплачиваются небольшие денежные выплаты.

Но если у такого человека имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.

Также опеку над недееспособным человеком разрешено оформлять лечебным учреждениям, где больной состоит на учете.

Что происходит с человеком, лишенным дееспособности, после смерти родственника – опекуна при наличии других родственников?

Факт наличия или отсутствия у недееспособных родственников не имеет правового значения. Значение имеет желание родственника или не родственника стать опекуном конкретного человека. Конечно, если орган опеки и попечительства будет владеть информацией о том, что у недееспособного есть родственники, то он должен узнать у них, согласны ли они стать опекунами.

Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Опека устанавливается только над недееспособными (пожилыми) людьми. В том случае, если человек является дееспособным, но требует дополнительной помощи от постороннего человека, то над ним устанавливается патронаж (устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином в том случае, если он по состоянию своего здоровья не может в полной мере осуществлять свои права и обязанности).

Основанием для установления опекунства (попечительства) является Акт органа опеки. В данном акте может быть указан срок, на который устанавливается опекунство. Могут указываться действия, которые имеет право совершать опекун (попечитель) в интересах своего подопечного.

Опека устанавливается в течение 1 месяца (по ст. 35 п.1 ГК, ст. 11 п.2 Федерального Закона «Об опеке») после того, как было подано заявление на установление опеки и весь необходимый пакет документов.

Когда появляется потенциальный опекун, ему необходимо пройти полный медицинский осмотр и получить справку о состоянии своего здоровья.

Только после этого можно приступать к сбору документов, а также к регистрации попечительства.

Основные требования к опекунам:

1.Возраст: совершеннолетние граждане до 60 лет. По закону опекун должен быть старше опекаемого на 16 и более лет. Если ухаживать за недееспособным гражданином будет родственник, например, муж, жена, брат, сестра, то основным требованием является достижение кандидатом 18 лет.

2. Быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном.

3. Не иметь судимости.

4. Состояние здоровья: не имеющим проблем со здоровьем (не страдать психическими отклонениями). Подтвердить данный факт можно справкой из поликлиники о прохождение полного медицинского обследования.

Уполномоченные органы должны убедиться, что кандидат не страдает от инфекционных патологий, психических расстройств и тяжелых заболеваний, способных привести к инвалидности и смерти. Третья группа инвалидности не препятствует этому.

Проводится медкомиссия, и выдает заключение -может ли быть человек назначен опекуном.

5. Личностные качества: человек обязан соответствовать нормам морали. Подтверждать данный нюанс будут представители органов опеки в личной беседе.

Подробнее. Кроме заявления опекуна, соответствующий орган может потребовать такие документы, как: автобиография, вступившее в законную силу решение суда (на основании которого гражданин был признан недееспособным), справка о доходах за последние 12 месяцев, трудовая книжка, паспорт, медицинская справка, документ об отсутствии судимости (справка из правоохранительных органов), письменное согласие родственников на право быть опекуном (супруга, детей возрастом более 10 лет), специальная справка о соответствии жилищных условий всем санитарным и эпидемиологическим нормам (выдается специализированными органами) и/или выписка из домовой книги (или же какой-либо документ, подтверждающий право владения жилой недвижимостью), подтверждение прохождения специальной опекунской подготовки( курсы можно пройти непосредственно в органах опеки и попечительства, совершенно бесплатно).

Человек, которому по закону поручена опека над недееспособным гражданином, НЕ ДОЛЖЕН: претендовать на имущество подопечного; тратить деньги опекаемого на свои нужды; использовать движимое и недвижимое имущество в своих интересах; без ведома подопечного продавать, производить обмен любого имущества человека без согласия контролирующего органа; лишать человека, за которым он закреплен, элементарных потребностей – еды, воды и т. д.

Льготы и привилегии опекунам инвалидов

Если гражданин не способен самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, то ему нужен помощник, который позаботиться об этом человеке должным образом. Однако заботясь о больном человеке, такой гражданин полностью или частично теряет возможность зарабатывать себе на жизнь. Именно поэтому государство назначает льготы опекунам инвалидов.

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности.

В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство (сумма 1200 рублей пособия и за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов).

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

– личное заявление опекуна;

– справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат;

– свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат;

– копии удостоверений личности обоих;

– копию решения ОПП о назначении опеки;

– трудовые книжки обоих (при наличии).

     Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).

Сумма ежемесячной денежной выплаты: пакет соц/услуг, начисления за пользование транспортом; компенсация расходов на лекарства; санаторно-курортное лечение.

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

– в общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе;

– при исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%;

– при направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до 1 млн. руб. -госпошлина не оплачивается;

– услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости;

– льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%;

– при необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги;

– лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Какие положены виды господдержки

Кроме всего вышеперечисленного, опекуны инвалидов I группы имеют право на ежемесячную материальную помощь. На территории РФ можно рассчитывать на следующие виды господдержки:

Неработающим родителям в связи с уходом за инвалидом получают 60% от минимальной зарплаты;

Если опекун заботиться об инвалиде детства, то размер пособия составляет 11445 руб. ежемесячно, если инвалидность приобретенная, размер выплат составит 9538 руб.;

Ежемесячно опекуну государство перечисляет пособие в размере 3357 руб.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Размеры выплат могут меняться в зависимости от региона.

Важно! Пенсия назначается лишь для совершеннолетних (несовершеннолетний не может быть опекуном). Помощник должен выполнять свои обязанности, имея официальный статус.

Кстати, при поступлении в интернат государство может забирать пенсию инвалида в счет его проживания. Но что будет с его долей (или всей) квартиры? Не сможет ли государство (интернат) забрать себе и его долю в квартире и продать ее? После его смерти, кому достанется его доля, родственникам, согласно семейному кодексу или государство сможет получить ее себе?

В случае смерти недееспособного инвалида доля в праве на его квартиру, принадлежащая недееспособному правообладателю (или вся квартира), будет наследоваться в общем порядке между родственниками согласно очередности наследников.

В соответствии с ГК РФ и законом об опеке, опекун не вправе совершать сделки с имуществом опекаемого в отношении себя лично или близких родственников опекуна, отчуждение имущества недееспособного возможно только с согласия органов опеки и попечительства (ст. 38 ГК РФ).

На орган опеки и попечительства возлагается обязанность по отслеживанию любых сделок с имуществом подопечного, а также действий опекуна или попечителя, которые могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного (п.2 ст. 37 ГК, ч.1 ст.

21 ФЗ), а также использовать его имущество в своих интересах (ч.4 ст. 17 ФЗ).

При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом.

В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. В соответствии со ст. 1012 ГК РФ передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

Осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества (в соответствии с договором доверительного управления) любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя.

Сделки с переданным в доверительное управление имуществом доверительный управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве такого управляющего.

Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, другая сторона информирована об их совершении доверительным управляющим в этом качестве, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего сделана пометка «Д.У.». При отсутствии указания о действии доверительного управляющего в этом качестве доверительный управляющий обязывается перед третьими лицами лично и отвечает перед ними только принадлежащим ему имуществом.

Существует один важный нюанс, на который часто «ведутся» те, кто решил стать опекуном недееспособного лица, и в последствии тратят силы, физическое здоровье и нервы, а в итоге остаются без того, о чем наивно мечтали. Уже об этом упоминалось: лицо, выполняющее опекунские функции официально, НЕ ИМЕЕТ права наследовать, дарить имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон (наследники, органы опеки и попечительства).

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/stat-opekunom-nedeesposobnogograni-razumnogo-5c3de98c0a475a00ab2141b5

Основания для прекращения опеки и попечительства над детьми

Смерть опекуна недееспособного

Целью опеки и попечительства является соблюдение прав и интересов детей, которые в силу жизненных обстоятельств остались без заботы матери и отца.

В Семейном кодексе и Российском законодательстве четко определены правила совершения опекунской деятельности и ее правовые аспекты.

В случае несоблюдения этих правил можно лишиться права заботиться о чаде. Порядок прекращения опеки и попечительства над детьми также регламентирован ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Основания

Законом предусмотрены следующие основания прекращения опеки и попечительства:

  1. если родители вернули себе в судебном порядке право на исполнение родительских обязанностей;
  2. если опекаемое чадо было усыновлено;
  3. если ребенка помещают в воспитательное учреждение;
  4. если умер опекун или его опекаемыйу;
  5. если закончился срок действия предварительной (временной) опекунской деятельности;
  6. если человек, осуществляющий уход за чадом, был отстранен от выполнения обязательств из-за ненадлежащего их исполнения.

Опека над ребенком родителей, не достигших совершеннолетия, прекращается по тем же причинам, а также при достижении такими предками возраста восемнадцати лет в случаях признания их дееспособными до совершеннолетия.

Смерть опекуна или опекаемого

Если опекун или опекаемый умер, либо суд признал кого-либо из них умершими, то прекращение попечительства происходит автоматически.

Что произойдет с ребенком при смерти опекуна?

Если человек, временно заботившийся о чаде, умер, то в отличие от ситуации, когда умирает или признается умершим подопечный, его смерть (попечителя) не отменяет опеку или попечительство.

Право ухаживать за чадом получат другие лица. Ребенка могут временно определить в приют или передать обязанности по уходу за ним ближайшим родственникам.

Окончание срока опеки

Закон регламентирует правила осуществления заботы о детях, полномочия опекунских учреждений в этой деятельности, а также меру ответственности лиц, которые берут на себя такую миссию.

Опекунство может носить в некоторых случаях временный характер. Родители ребенка могут уехать в командировку. При этом они вправе передать временно обязанности по воспитания их чада бабушке иди другому лицу, которому доверяют.

Если единственный предок тяжело заболел и не может осуществлять свой родительский долг в полном объеме, также можно оформить временную опеку. Предварительная опека назначается до момента оформления постоянного опекунства, а также до момента усыновления чада и передачи его в новую семью.

Срок предварительной опеки составляет полгода. При наличии некоторых обстоятельств это время может быть продлено на срок до восьми месяцев. По окончании периода действия временной опеки кандидат на опекунство должен предоставить документы, необходимые для вступления в опекунские права на постоянной основе.

Окончание опеки ребенка после 14 лет

Статья 40 ГК РФ четко определяет разницу между опекунской и попечительской деятельностью, осуществляемой в отношении несовершеннолетнего чада.

Опека назначается над ребенком, которому еще не исполнилось четырнадцать лет.

Когда ребенок достигает этого возрастного порога, то опекунская деятельность автоматически становится попечительской.

Никаких процессуальных действий по оформлению попечительства опекун совершать при этом не должен, он автоматически признается попечителем и продолжает заботиться о ребенке.

Признание подопечного дееспособным

Органы опеки и попечительства признают ребенка эмансипированным или полностью дееспособным по достижению им шестнадцатилетнего возраста.

Таковым его признают, если он трудоустроился по договору или заключил контракт с работодателем, а также, если он осуществляет предпринимательскую деятельность с одобрения попечителя.

Объявить шестнадцатилетнего подростка дееспособным могут при заключении им брачных отношений. Если он разведется, дееспособность за ним сохраняется.

В случае признания дееспособности опекаемого ребенка опекунская деятельность лица, осуществляющего уход за ним, прекращается.

Лишение опекунских прав вследствие ненадлежащего выполнения обязанностей

Человек, обременяющий себя заботой о чужом чаде, с моральной точки зрения делает благородный поступок. Но об этом можно говорить, если он добросовестно относится к своей деятельности.

Не все опекуны ответственно относятся к взятым на себя обязательствам. Ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет ситуации, при которых органы опеки могут остановить действие опекунской деятельности.

Самым распространенным примером для такой меры становится ненадлежащее выполнение опекуном обязанностей по уходу за чадом.

Опекун отстраняется от опеки и попечительства в случае:

  1. если государственный орган обнаружил в действиях лица, опекающего ребенка, нарушения, касающиеся распоряжения его имуществом;
  2. если были выявлены факты нарушения опекуном интересов и прав ребенка;
  3. если вскрылись подробности, свидетельствующие о корыстных целях оформления опекунства;
  4. если обнаружится, что подопечный был оставлен опекающим его лицом без надзора, либо в опасной ситуации.

Опекунское учреждение должно жестко контролировать вопросы распоряжения имуществом опекаемых детей. Его сотрудники соглашаются или не разрешают совершение имущественных сделок. Также они контролируют условия проживания опекаемых.

Лица, опекающие детей, должны ежегодно отчитываться перед опекунскими органами о своей деятельности. Опекунский орган принимает к рассмотрению все жалобы и нарекания на действия опекуна и выносит по ним решения. При обнаружении фактов умышленного нарушения опекунских обязательств опекун будет отстранен от опекунства.

Опекающее ребенка лицо может оспорить решение опекунского органа в суде. Если опекун однажды отстранялся от опекунства, то в последующем он не сможет стать опекуном или усыновителем.

При ненадлежащем выполнении опекунства к нарушителю применяют административную ответственность (ст. 5.35 КоАП РФ), а при обнаружении факта жестокости в обращении с чадом наступает уголовная ответственность (ст. 156 УК РФ).

Добровольный отказ

В некоторых ситуациях прекращение опеки и попечительства над детьми происходит по его просьбе.

Это право возникает, если у лица, ухаживающего за ребенком, значительно ухудшилось материальное положение или состояние здоровья больше не позволяет осуществлять попечительскую деятельность.

Веским основанием становится невозможность установления с подопечным психологического контакта.

Опека и попечительство не прекращают своего действия, так как ребенок по-прежнему нуждается в уходе и заботе. Данные полномочия возлагаются на иное лицо или руководство детского учреждения.

Опекун или попечитель освобождается от обязательств органами опеки тогда, когда чадо возвращают родным предкам или если его усыновляют.

Также опека прекращается, если ребенка отправляют в интернат или лечебное заведение, при этом данные действия не должны противоречить интересам несовершеннолетнего.

Опека отличается от попечительства тем, что опекунство осуществляется над детьми до четырнадцатилетия, а с четырнадцати до восемнадцати лет это понятие переходит в попечительство.

Если опекун серьезно заболел или у него ухудшилось финансовое положение, он вправе просить опекунский орган о временном приостановлении своей деятельности.

Опекунское учреждение пойдет навстречу опекуну и тогда, когда он не может найти взаимопонимание со своим подопечным. Если в действиях лица, опекающего ребенка, соответствующие органы усмотрели корыстные мотивы с целью завладения его имуществом либо выявили факты ненадлежащего ухода за ним, опекуна отстранят от опекунства.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/prekrashhenie-popechitelstva-nad-detmi.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.