Случаи взяточничества

Содержание

Громкие коррупционные дела в России с 2005 года. Досье

Случаи взяточничества

ТАСС-ДОСЬЕ /Валерий Корнеев/. За последние десять лет в России возбуждено по меньшей мере 12 резонансных уголовных дел по фактам преступлений коррупционной направленности.

Фигурантами дел становились бывшие члены правительства РФ, губернаторы, высокопоставленные сотрудники министерств и ведомств, областных администраций.

Дело Евгения Адамова

2 мая 2005 года в Швейцарии по запросу из США был арестован Евгений Адамов, занимавший в 1998-2001 годах пост министра РФ по атомной энергии. Американская сторона обвиняла его в присвоении $9 млн, предоставленных министерством энергетики США на модернизацию систем безопасности российских ядерных объектов.

31 декабря Адамов был экстрадирован в РФ, где его обвинили в мошенничестве и превышении полномочий. По данным следствия, в 1998-1999 годах министр и его сообщники завладели 62% акций российско-американского СП по торговле ураном GNSS и способствовали незаконному списанию $113 млн долга этого СП перед ОАО “Техснабэкспорт”.

19 февраля 2008 года Замоскворецкий суд Москвы приговорил Адамова к 5,5 года тюрьмы, в апреле того же года при рассмотрении кассационной жалобы срок был заменен на условный. Ныне Адамов занимает должность научного руководителя научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники им. Н. А. Доллежаля (Москва).

Дело Алексея Кузнецова

24 июня 2010 года Следственный комитет РФ вынес постановление о привлечении бывшего министра финансов Подмосковья Алексея Кузнецова в качестве обвиняемого в мошенничестве, совершенном организованной группой в особо крупном размере, и легализации имущества, полученного незаконным путем. По данным следствия, в результате действий преступной группы, в которую входил Кузнецов, правительству Московской области, областным предприятиям ЖКХ и компании “Мособлтрастинвест” был причинен ущерб на сумму свыше 10 млрд рублей.

5 июля 2013 года Кузнецов был задержан по запросу российских правоохранительных органов на курорте Сан-Тропе на Лазурном берегу Франции.

В декабре 2014 года Басманный суд Москвы приговорил по этому же уголовному делу бывший замминистра финансов Московской области Валерия Носова к 14 годам лишения свободы и штрафу в 1 млн рублей (9 ноября 2015 года Хамовнический суд Москвы рассмотрит новое уголовное дело в его отношении); бывшего гендиректора “Московской областной трастовой компании” Владислава Телепнева и экономиста ООО “Нэс-финанс” Елену Кузнецову – к 10 и 7 годам лишения свободы соответственно.

В 2014 году апелляционный суд французского Лиона удовлетворил запрос Генпрокуратуры РФ об экстрадиции Кузнецова в Россию. В соответствии с законодательством Франции, окончательное решение по вопросу выдачи экс-министра финансов Подмосковья будет принято органами исполнительной власти государства.

Дело о “подпольных” казино

11 февраля 2011 года в Московской обл. был задержан Иван Назаров – владелец сети нелегальных казино, которые действовали в 15 подмосковных городах. По версии следствия, к бизнесу, приносившему от $5 млн до $100 млн в месяц, были причастны высокопоставленные сотрудники прокуратуры и МВД.

В результате расследования своей должности лишился прокурор Московской области Александр Мохов. Его первый заместитель Александр Игнатенко – главный обвиняемый по делу – скрылся за границей.

1 января 2012 года он был арестован в Польше и экстрадирован в РФ, где находился в следственном изоляторе “Лефортово”, а 1 июля 2013 года был освобожден под подписку о невыезде.

Следствие по делу продолжается.

В январе 2014 года Басманный суд признал незаконным арест бывших сотрудников МВД Фарита Темиргалиева и Михаила Куликова, которые обвинялись в получении взяток на $225 тыс. США в деле о “крышевании” казино.

Дело “Росагролизинга”

В 2011-2013 годах МВД возбудило три уголовных дела о хищениях бюджетных средств в ОАО “Росагролизинг”, которые произошли в 2007-2009 годах.

Были арестованы бывший замминистра сельского хозяйства РФ Алексей Бажанов, гендиректор ООО “Межрегионторг” Сергей Бурдовский, гендиректор ООО “Липецкагротехсервис” Игорь Коняхин, бывшие руководители ЗАО “Маслопродукт-био” Роман Малов и Сергей Дуденков.

Общий ущерб от их преступной деятельности следствие оценило в 39 млрд рублей. В розыск по делу о хищении 600 млн рублей объявлен бывший руководитель департамента Минсельхоза Олег Донских. Экс-глава Минсельхоза Елена Скрынник (возглавляла “Росагролизинг” в 2001-2009 годах) была допрошена как свидетель и впоследствии уехала из России.

В октябре 2015 года стало известно, что еще весной 2013 года управление федерального прокурора (УФП) Швейцарии инициировало уголовную процедуру против Скрынник и ряда других лиц по подозрению в отмывании денег; в этом контексте УФП наложило арест на банковские счета, принадлежавшие бывшему министру сельского хозяйства.

28 октября 2015 года российские СМИ сообщили об аресте швейцарских счетов Скрынник на сумму в 60 млн франков (около $61 млн).

29 октября секретарь Генсовета политической партии “Единая Россия” Сергей Неверов сообщил, что Скрынник была исключена из рядов партии за действия, дискредитирующие эту политическую организацию, а также “за утрату связи с партией”.

2 ноября глава Администрации президента РФ Сергей Иванов заявил, что к Елене Скрынник у прокуратуры Швейцарии претензий нет, а все “существенные претензии” относятся к ее бывшему заместителю.

Сама Скрынник в эфире “Русской службы новостей” заявила, что информация об аресте ее счетов в Швейцарии не соответствует действительности, подчеркнув, что у нее “даже денег таких нет”.

Дело “Оборонсервиса”

25 октября 2012 года СК возбудил ряд уголовных дел по фактам мошенничества при сделках с землей, недвижимостью и акциями, принадлежавшими ОАО “Оборонсервис” – коммерческой организации, подконтрольной Министерству обороны.

Главным фигурантом проходила глава департамента имущественных отношений министерства Евгения Васильева.

Министр обороны РФ Анатолий Сердюков был допрошен по делу как свидетель, в ноябре 2012 года президент РФ Владимир Путин отправил его в отставку.

8 мая 2015 года Пресненский суд Москвы признал Васильеву виновной в создании преступной группы для совершения мошенничества в особо крупном размере с использованием служебного положения, злоупотреблении полномочиями и легализации денежных средств, приговорив ее к 5 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Другие члены преступной группы – Максим Закутайло, Лариса Егорина, Юрий Грехнев, Ирина Борисова, Динара Билялова – получили от 3 лет и 10 месяцев до 4 лет заключения.

Сумма ущерба по “делу “Оборонсервиса” составила свыше 646 млн рублей. Судом удовлетворены иски потерпевших организаций на общую сумму свыше 216 млн рублей (впоследствии Васильева и ее отец выплатили эти деньги). 25 августа 2015 года суд удовлетворил ходатайство защиты Васильевой о ее условно-досрочном освобождении, в тот же день она вышла на свободу.

Дело ГЛОНАСС

В апреле 2012 года бывший глава Роскосмоса Владимир Поповкин сообщил, что в ОАО “Российские космические системы” были выявлены факты отмывания денег, выделенных на разработку системы ГЛОНАСС.

В июле того же года МВД возбудило дело против “неустановленных лиц” в руководстве общества и близких к нему структур о нецелевом расходовании 565 млн рублей. В ноябре 2012 года МВД заявило о хищениях при разработке ГЛОНАСС 6,5 млрд рублей.

Своего поста лишился генконструктор ГЛОНАСС Юрий Урличич.

В 2013 году были выявлены новые факты мошенничества – на 387,5 млн рублей, перечисленные фиктивным субподрядчикам (в числе подозреваемых назывался бывший глава компании “М2М телематика” Игорь Грушелевский), и на 107 млн рублей, похищенные при строительстве объектов ГЛОНАСС. Во втором случае сумма ущерба позднее увеличилась до 250 млн рублей, в апреле 2015 года дело было передано в суд.

Обвиняемые – бывшие замгендиректора ФГУП ЦНИИмаш Джордж Ковков, начальник отдела капитального строительства этой же организации Александр Чернов, экс-гендиректор управления №5 при Спецстрое Александр Белов, владелец фирмы “Верный консалтинг” Дмитрий Белицкий и гендиректор ООО “СпецМонолит” Роман Мартыненко.

Дело “Курортов Северного Кавказа”

Весной 2013 года МВД провело проверку управляющей организации ОАО “Курорты Северного Кавказа”. В результате были выявлены факты злоупотребления со стороны руководства и нецелевое использование денежных средств в размере около 275,3 млн рублей.

МВД возбудило уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (“Мошенничество”) в отношении руководителей компании. Кроме того, в отношении генерального директора компании Ахмеда Билалова было возбуждено уголовное дело по ст. 201 УК РФ (“Злоупотребление полномочиями”) – он подозревался в незаконной оплате заграничных командировок на сумму более 3 млн рублей.

Брат Ахмеда Билалова Магомед был заочно обвинен в злоупотреблениях со средствами Сбербанка РФ на 1 млрд рублей, выделявшимися на олимпийские объекты. Оба брата скрылись за границей.

Дело о хищениях при подготовке саммита АТЭС

В январе 2013 года МВД возбудило уголовное дело по ст. 159 УК РФ (“Мошенничество, совершенное в особо крупном размере”) по факту хищения средств при строительстве одного из объектов саммита АТЭС-2012 во Владивостоке. В апреле того же года в рамках расследования дела был арестован бывший замглавы Минрегионразвития Роман Панов.

15 июня 2015 года Замоскворецкий суд Москвы признал его виновным в хищении и приговорил к 6,5 годам лишения свободы.

Кроме Панова, виновными в хищении средств были признаны бывший руководитель ФКУ “Дальневосточная дирекция Минрегионразвития России” Олег Букалов (осужден на 5 лет и 5 месяцев), директор ООО ГК “Контроль” Роман Барбашов (4,5 года) и предприниматель Алексей Кудрявцев (2 года и 8 месяцев).

Дело о хищениях на космодроме “Восточный”

30 октября 2014 года бывшему главе компании “Дальспецстрой”, занимавшейся строительством космодрома “Восточный”, Юрию Хризману было предъявлено обвинение в растрате 1,8 млрд рублей по ч. 4 ст. 160 УК РФ (“Присвоение или растрата, совершенные организованной группой или в особо крупном размере”).

31 октября того же года Хризман был заключен под стражу. Дело о хищении было возбуждено СК по материалам проверки Счетной палаты. 10 июня 2015 года СК также предъявил обвинение в растрате председателю Законодательной думы Хабаровского края Виктору Чудову.

По данным следствия, в 2006-2009 годах Хризман, его сын Михаил (содержится под стражей), а также Виктор Чудов, действуя в составе организованной группы, похитили около 106 млн рублей, принадлежавших “Дальспецстрою”. Всего в связи с ситуацией на строительстве “Восточного” было возбуждено порядка 20 уголовных дел.

Дело Александра Хорошавина

4 марта 2015 года губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин и несколько сотрудников областной администрации, в том числе советник губернатора Андрей Икрамов, были задержаны по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. 4 марта 2015 года Басманный суд Москвы санкционировал арест Хорошавина и Икрамова, впоследствии срок содержания их под стражей неоднократно продлевался (в последний раз до 27 ноября 2015 года).

13 марта Хорошавину были предъявлены обвинения в получении взятки в размере $5,6 млн при заключении контрактов для строительства 4-го энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 в 2011 году. 25 марта 2015 года указом президента РФ Владимира Путина он был отправлен в отставку с формулировкой “в связи с утратой доверия”.

22 апреля 2015 года в отношении экс-главы Сахалина возбудили еще одно уголовное дело – по факту получения взятки на сумму не менее 15 млн рублей за действия, связанные с выделением субсидий на поддержку сельхозпроизводителей (обвинение предъявлено 9 июня). Уголовные дела в отношении Александра Хорошавина объединены в одно производство.

Дело Александра Реймера

31 марта 2015 года Пресненский суд Москвы санкционировал арест бывшего руководителя Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Александра Реймера по обвинению в мошенничестве. По версии следствия, бывший чиновник был причастен к хищению 2,7 млрд рублей путем завышения закупочных цен при приобретении для ведомства электронных браслетов для контроля над арестантами.

По данному делу проходят также гендиректор компании “Мета” Николай Мартынов, бывший заместитель начальника ФСИН Николай Криволапов, директор “Центра информационного обеспечения и связи” ФСИН Виктор Определенов.

Все они обвиняются в мошенничестве в особо крупном размере, каждому грозит до 10 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей. 24 сентября 2015 года Реймеру предъявлено новое обвинение – в злоупотреблении должностными полномочиями; его арест продлен до 31 января 2016 года.

Дело Вячеслава Гайзера

18 сентября 2015 года в отношении главы Республики Коми Вячеслава Гайзера, его заместителя Алексея Чернова и еще 17 человек возбудили уголовное дело по ст.

210 (“Создание организованного преступного сообщества или участие в нем”) и ст. 159 (“Мошенничество”) УК РФ.

По данным следствия, Гайзер и Чернов возглавляли преступное сообщество, совершившее в 2006-2015 годах ряд тяжких преступлений, направленных на завладение госимуществом.

Злоумышленниками был получен контроль над 23 наиболее рентабельными предприятиями с госучастием, после чего госактивы выводились в офшоры. В результате республике был причинен ущерб на сумму около 1,1 млрд рублей.

20 сентября Гайзеру и его заместителю предъявлено обвинение в организации преступного сообщества и мошенничестве, 25 сентября в отношении фигурантов возбуждено еще одно дело по ч. 4 ст. 174.

1 УК РФ (“Легализация/отмывание денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступления, в особо крупном размере, организованной группой”).

30 сентября 2015 года указом президента Владимира Путина Вячеслав Гайзер был отстранен от должности главы Республики Коми “в связи с утратой доверия”.

Источник: https://tass.ru/info/2380113

Верховный суд определил, в каких случаях взятку нельзя считать преступлением – Главные новости

Случаи взяточничества

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.

✔ Какие суммы считаются за взятку?

Наказание по УК РФ напрямую зависит от размера взятки и ряда обстоятельств, например, являлась ли взятка платой за незаконные действия или же была некой «благодарностью» за исполнение своих обязанностей должностным лицом.

Различают взятки и по их сумме, что имеет особое значение для квалификации преступления.

Размер взятки определяется в рублях не только в случае, когда она дана или получена в виде наличных денег или платежей на счет, но и при передаче взяткополучателю ценных бумаг, материальных ценностей или оказании услуг. В УК РФ (примечание к ст. 290, действующее и для прочих «коррупционных» статей) различают:

  • Взятки в значительном размере, т.е. превышающие 25 тыс. рублей.
  • Взятки в крупном размере, т.е. более 150 тыс. рублей.
  • Взятки в особо крупном размере, т.е. превышающие 1 млн. рублей.

Вопреки распространенному заблуждению в спорах о том, какая сумма является взяткой, в законодательстве отсутствует минимальный размер взятки – по сути, взяткой может быть признана любая сумма, если взятка дана в виде денежных средств. Следствие или суд вправе прекратить уголовное преследование в виду малозначительности, когда взятка, к примеру, не превышает 500 рублей, но в практике такие случаи крайне редки.

Немного по-иному обстоит дело с материальными благам и ценностями. Ст. 575 ГК РФ устанавливает прямой запрет на дарение различных ценностей должностным лицам в связи с исполнением ими возложенных обязанностей, исключая обычные подарки. Под обычными подарками понимаются предметы и ценности, цена которых не превышает 3000 рублей.

История России напрямую связана с множеством коррупционных злоупотреблений еще со времен Царской России.

Даже известный опричник царя Ивана Грозного – Малюта Скуратов был замечен в регулярных попытках вымогательства с попадавших к нему в приказ Сыскных Дел граждан.

Наказание, тем не менее, его не постигло – он погиб во время Ливонской войны, тогда как в те же годы проворовавшихся слуг царя карали очень строго – рубили голову с плеч.

Известный в истории «друг и любовник» Екатерины II Григорий Потемкин был замечен в целом ряде различных коррупционных вознаграждений, брав их едва ли не со всех и каждого – включая иностранных подданных. Несмотря на регулярные следствия, благодаря расположению императрицы Потемкин остался при статусе и даже отличился при присоединении Крыма.
[ ]

Каким бывает взяточничество

В соответствии со смыслом ст.290 УК РФ противоправным деяниями считаются бездействие или действие чиновника, направленное на получение имущественной выгоды одного из видов, перечисленных выше. Уголовное наказание выносится.

  1. За бездействие или действие, совершенное чиновником, которое он должен совершать в силу своих должностных обязанностей, то есть он их может и обязан выполнять, но не выполняет ради получения имущественной выгоды.
  2. За помощь или способствование иным чиновникам бездействовать или выполнять действия в пользу лица, давшего взятку, УК РФ ст. 291. В данном случае подразумевается авторитет, которым обладает начальник перед своими подчиненными и, получив взятку в денежном или ином выражении, заставляет своих подчиненных выполнять просьбу лица, ее давшего, или дает прямое указание выполнить желаемое гражданином действие или бездействие.
  3. За оказание покровительства или попустительстве по выполнению должностных инструкций, другими словами оказание поддержки действием или бездействием. В данном случае форма выражения этой поддержки специально не оговаривается, включая и сроки ее оказания. Она может быть оказана значительно позже, например, в виде дачи рекомендации о назначении на должность лица, от которого была получена взятка: при появлении соответствующей вакансии; выписка премиального вознаграждения; отправка в загранкомандировку и т.п.
  4. За попустительство при ненадлежащем выполнении должностных инструкций, которое может выражаться в не назначении каких-либо наказаний или дисциплинарных взысканий для подчиненного, ранее вручившего взятку своему начальнику. В этом варианте сроки и какие именно действия будут совершаться заранее не оговариваются, так как подчиненный надеется на снисходительно отношение к нему начальника.
  5. За бездействие или действия, выходящие за рамки правового поля, когда они:
  • не предусматриваются должностными обязанностями, действующим правовым полем и не являются обязанностью руководителя, например, прием на работу сотрудника, не имеющим полномочия в сфере трудоустройства (заместитель руководителя предприятия, начальник отдела и т.д.);
  • предусматриваются должностными обязанностями, и действующим правовым полем, но при определенных обстоятельствах, которые на дату вручения взятки (291 УК РФ) отсутствовали, например, внеплановая налоговая проверка конкурирующей фирмы, при отсутствии соответствующих факторов, обосновывающими ее;
  • являются полномочиями иного должностного лица, например, когда сотрудник охраны пропускает гражданина к обвиняемому, находящемуся в СИЗО в случаях, когда на это имеет право исключительно начальник отдела охраны;
  • являются полномочиями собраний, комиссии или другой коллективной коллегии, например, когда освобождение от воинской службы может быть выдано исключительно призывное комиссией, а решение принимается только врачом-специалистом;
  • полномочия не могут делегироваться никому ни при каких обстоятельствах, например, подлог по службе или фабрикование ложной доказательной базы.

Сроки выполнения обязательств, взятые на себя лицом при получении взятки для квалификации преступного деяния, не имеют никакого значения, то есть сначала могут быть выполнены обязательства по ее получению, а может быть и наоборот.

Имущественные ценности, как взятка, могут сразу же передаваться в полном объеме или вручаться дробными частями.

Граждане, передающие или получающие ее, могут пользоваться терминами применимые к обычной торговой сделке, например, получение суммы в полном объеме или авансовый платеж.

○ Дача взятки: статья УК РФ

Дача взятки должностным лицам (включая иностранных должн. лиц) запрещена Уголовным кодексом РФ и ответственность за данное деяние прописана в ст. 291 УК РФ. При этом ответственность наступает вне зависимости от способа передачи взятки – это может быть как личный контакт с взяткополучателем, так и передача незаконного вознаграждения через третьих лиц (посредников).

✔ Ответственность и наказание за дачу взятки

Согласно санкциям ч. 1 ст. 291 УК РФ, простая взятка, не имеющая признаков значительности или крупного размера, карается денежным штрафом от 15 до 30-кратного размера взятки или же тюремным сроком до 2 лет с одновременным штрафом не более 10-кратного размера незаконного вознаграждения. Более подробно санкции за квалифицированные виды указанного преступления представлены в таблице ниже:

Установленная ч. 3 заведомая незаконность действий, за выполнение которых дается взятка, подразумевает то, что взяткодатель понимает и осознает противоправность поведения, которое он требует от должностного лица: сотрудника полиции, врача, учителя, работника гос. учреждения и т.д.

Пример 1: Гражданин А. при посещении врача попросил ускорить его прием в качестве больного, подкрепив свою просьбу 1000-рублевой купюрой. Данное деяние будет квалифицировано по ч. 1 ст. 291 УК РФ – то есть «простая» взятка.

Пример 2: Гражданин Б., будучи остановленным инспектором ДПС за не пристёгнутый ремень и отсутствие страховки ОСАГО, предложил инспектору за 1000 рублей «не замечать» данные нарушения ПДД и не составлять протокол. Данное деяние будет отнесено к ч. 3 ст. 291 УК РФ – т.е. дача взятки за заведомо незаконные действия должностного лица.

Пример 3: Гражданин З.

обратился к начальнику отдела военного комиссариата с просьбой оказать ему содействие в уклонении от службы в армии и предложил выдать ему отсрочку по основаниям, которые реально не имели место.

В обмен за содействие гражданин предложил 160 000 рублей. Деяние будет квалифицировано по ч. 4 ст. 291 УК РФ, поскольку здесь имеет место крупный размер взятки и ее дача за заведомо противоправное действие сотрудника военкомата.

Источник: https://UgKK.ru/uk/chto-schitaetsya-vzyatkoj.html

В россии рекордно выросло число осужденных за крупные взятки :: общество :: рбк

Случаи взяточничества

В 2019 году эта тенденция прервалась, показывает анализ РБК. Число приговоров за мелкие взятки в 2019 году упало на треть по сравнению с 2018 годом, а число приговоров по статьям о получении и даче взятки выросло на 16,8 и на 15,3% соответственно.

В 2019 году количество приговоров, вынесенных совокупно по статьям о даче и получении крупных взяток (2842), существенно превысило число приговоров за мелкое взяточничество (1884). В предыдущем году соотношение было обратное: 2451 осужденный за существенные суммы против 2749 осужденных за взятки в пределах 10 тыс. руб.

Почти половина взяток, за которые вынесли приговоры в 2019 году, превышали 150 тыс. руб., показывает статистика судебного департамента.

По новой статье о мелком взяточничестве (ст. 291.2 УК) квалифицируются преступления с суммами, не превышающими 10 тыс. руб. Максимальная санкция по ней для человека, осужденного за коррупционное преступление впервые, — год, для рецидивиста — три.

Под основные статьи о даче и получении взяток (ст. 290 и 291 УК) подпадают действия с деньгами, ценными бумагами или услугами на сумму более 10 тыс. руб., суммы от 25 тыс. руб. считаются взяткой в значительном размере, от 150 тыс. — в крупном, а от 1 млн руб. — в особо крупном.

Это особо тяжкие составы, срок по ним — до пятнадцати лет колонии.

Полицейские получают, безработные платят

Двое из пяти осужденных за получение крупной взятки — это сотрудники правоохранительных органов. Еще более трети — государственные и муниципальные служащие, а значительные суммы (более 150 тыс.). чаще получали именно чиновники, а не силовики.

Еще около четверти осужденных имеют разные специальности и в основном работали в коммерческих организациях.

Более трети осужденных в 2019 году за получение крупных взяток (468 человек) вменяли два и более преступных эпизода, причем это были первые преступления в их жизни.

Почти половина осужденных за дачу крупных взяток отражены в судебной статистике как безработные.

Большинство из них могут составлять мигранты, работающие неофициально и откупающиеся от полиции, считает руководитель юридического департамента фонда «Русь сидящая» Алексей Федяров: «Взятки с мигрантов выросли, они давно уже превышают размер мелкой взятки», — констатирует юрист: чаще всего речь идет о суммах 30–50 тыс. руб.

Типичный портрет мелкого взяточника — мужчина 30–50 лет без определенного источника дохода. РБК проанализировал приговоры по ч. 1 ст. 291.

2, опубликованные на сайте «Росправосудие», и выяснил, что минимум в одном из четырех случаев мелкого взяточничества обвиняемыми были водители, которые нарушили ПДД и пытались подкупить сотрудников полиции.

Госслужащих и силовиков среди тех, кто берет взятки до 10 тыс. руб., абсолютное меньшинство.

«Объективно вырос нижний порог взяток. Никому не интересно стало брать мелкие взятки. И выявлять мелкие взятки тоже неинтересно. Нужно понимать, что, если оперативники отрабатывают, например, сотрудника ГИБДД, они взятку ему дадут чуть выше нижнего порога по ст. 290 УК, чтобы это было полноценное взяточничество, а не мелкое», — утверждает Федяров.

Низший уровень пищевой цепи

Перед правоохранительными органами сейчас нет цели выявлять мелкие взятки, и с точки зрения отчетности эта группа преступлений не представляет большого интереса, рассуждает замдиректора российского отделения Transparency International Илья Шуманов. «Мелкие взятки находятся как бы на низшем уровне пищевой цепи и скорее выявляются как сопутствующие преступления. Например, раскрыли взятку в 100 тыс. руб. и одновременно в ходе расследования выявили несколько взяток по 5 тыс.», — констатирует он.

Он указывает, что мелкие взятки расследуются дознавателями, а оперативники для их раскрытия могут применять ограниченный спектр мероприятий: например, не могут использовать прослушивание телефонных переговоров (ПТП) или проводить оперативный эксперимент, поскольку мелкая взятка — нетяжкое преступление.

«Когда поделили взяточничество на мелкое и обычное, понятно, что речь шла о двух разных группах людей. Врачи, учителя, сотрудники ГИБДД — видимо, не самые отчаянные коррупционеры, и прилагать усилия для выявления таких преступлений правоохранительным органам не очень интересно», — заключил Шуманов.

Изменение соотношения мелких и крупных взяток объясняется просто, считает ассоциированный профессор по социологии права им. С.А. Муромцева Европейского университета в Петербурге Кирилл Титаев: «Каждый раз, когда появляются новые нормы, правоохранительные органы пытаются понять, как их нужно применять.

Это типовая ситуация, не уникальная для России: случается некая правовая реформа, и органы ее встраивают в свою организационную логику». Он допускает, что выявляемость мелких и крупных взяток сейчас сильно разнится от региона к региону, даже если более «стабильные» преступления, например кражи, находятся на одном уровне.

По его словам, общее понимание устанавливается примерно в течение четырех-пяти лет и происходит на двух уровнях: «С одной стороны, это юридическая история: они пытаются понять, какие деяния относятся к какой категории (например, если мы говорим о взятках, то ощутимая путаница может возникать в случаях, когда речь идет не о денежной интеракции).

С другой стороны, это история про ведомственную отчетность и то, что называется палочной системой. Идет поиск баланса, на какие показатели должны выходить отделы по борьбе с коррупцией».

Источник: https://www.rbc.ru/society/30/04/2020/5e9daa0e9a794771cc07e9bd

ТОП-10 самых громких коррупционных дел в России

Случаи взяточничества

1.Министр экономического развития Алексей Улюкаев . Назначен на пост Владимиром Путиным в июне 2013 года, снят с должности 15 ноября 2016 года. Во взятке уличен с 14 на 15 ноября 2016 г.

По версии следствия, министр получил взятку за то, что его ведомство выдало положительную оценку, позволившую ПАО «НК «Роснефть» осуществить сделку по приобретению государственного пакета акций ПАО АНК «Башнефть» в размере 50%.

Размер взятки : 133 млн руб. Максимальный срок – до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

2. К следующему громкому делу о взятке следует отнести дело о вымогательстве со стороны заместителя губернатора Кемеровской области Алексея Иванова.

Задержан был 14 ноября 2016 года. По версии следствия, подозреваемый вымогал контрольный пакет (51%) акций предприятия «Разрез «Инской» у владельца ценных бумаг Антона Цыганкова. Размер взятки составил рыночную стоимость бумаг. Их стоимость составляла не менее 1 млрд руб.

Максимальный срок – до 15 лет лишения свободы по п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ («Вымогательство»).

3. Не остались без внимания и предприниматели. Предприниматели – управляющий директор группы компаний «Ренова» Евгений Ольховик , генеральный директор «Т Плюс» Борис Вайнзихер, экс-гендиректор компании «Вымпелком» Михаил Слободин.

Евгений ОльховикБорис ВайнзихерМихаил Слободин

Ольховик и Вайнзихер задержаны 5 сентября 2016 г., они находятся под арестом. Слободин заочно арестован и объявлен в международный розыск.

По версии следствия они передавали взятки бывшим членам правительства Коми за введение максимально выгодных тарифов на тепло- и энергоснабжение и создание комфортных условий деятельности ЗАО «Комплексные энергетические системы» в Коми в целом. Размер взятки составил 800 млн руб .

Максимально возможный срок : до 12 лет по ч. 5 ст. 291 УК РФ («Дача взятки в особо крупном размере»).

4. Силовики. Силовики – замглавы Управления Следственного комитета по Москве Денис Никандров , руководитель Главного управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности СКР Михаил Максименко и его заместитель Александр Ламонов.

Денис НикандровМихаил МаксименкоАлександр Ламонов

Задержаны 19 июля 2016 г., находятся под стражей. По версии следствия, за деньги пытались организовать выход на свободу приближенных Шакро Молодого, Андрея Кочуйкова (Итальянца) и Эдуарда Романова, задержанных после разборок около кафе Elements на улице Родчельской в Москве. Размер взятки составил 300 млн руб . (5 млн долларов).

Максимальный срок : до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

5. Бывший губернатор Кировской области Никита Белых . В 2008 г. кандидатуру Белых на рассмотрение Заксобрания внес Дмитрий Медеведев, в январе 2016 г. назначен врио губернатора Владимиром Путиным. В июле 2016 г. освобожден от должности Путиным в связи с утратой доверия.

Задержан 24 июня 2016 г. в Москве, в ресторане торгово-офисного центра Lotte Plaza на Новом Арбате. Находится под стражей. По версии следствия, лично и через посредника получил деньги от бизнесмена, который контролирует АО «Нововятский лыжный комбинат» и ООО «Лесохозяйственная управляющая компания». Размер взятки составил 24,1 млн руб. (400 тыс. евро).

Максимально возможный срок : 15 лет по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение должностным лицом взятки в особо крупном размере»).

6. Региональный чиновник – первый заместитель председателя правительства Ивановской области Дмитрий Куликов.

Задержан 4 мая 2016 г. По версии следствия, в 2014 г. Куликов получил взятку от бывшего главы города Иваново Вячеслава Сверчкова. За эти деньги он якобы пообещал решить «вопросы, связанные с оборотом земельных участков». Размер взятки составил 5 млн руб.

Максимальный срок : до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

7. Региональные чиновники – бывший глава МУГИСО Свердловской области Алексей Пьянков и заместитель главы МУГИСО — Артем Богачев.

Алексей ПьянковАртем Богачев

Данные лица были задержаны 26 апреля 2016 г. Пьянков отпущен под залог в 2 млн руб., Богачев — под арестом.

Пьянкова и Богачева обвиняют в получении взятки за содействие в выкупе по завышенной в несколько раз стоимости здания на Репина, 5с, которое находилось на территории Центрального стадиона. Размер взятки составил 31,5 млн руб.

Максимальный срок : до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

8. Региональные чиновники – министр дорожного хозяйства Калужской области Андрей Белозеров и его заместитель Павел Лучко.

Андрей БелозеровПавел Лучко

Данные лица были задержаны 22 сентября 2015 г. Министр был взят под домашний арест, его заместитель заключен под стражу.

По версии следствия, в 2015 году чиновники получали от представителей коммерческих организаций взятки в размере от 100 тысяч рублей до 1 миллиона 100 тысяч рублей за сокрытие выявленных нарушений при ремонте дорог в Калужской области и беспрепятственную приемку выполненных работ, а также за ускорение оплаты выполненных работ.

Размер взятки составил 2,9 млн руб.

Максимальный срок : до 15 лет заключения по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение взятки должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере»).

9. Региональный чиновник – бывший вице-губернатор Новгородской области Виктор Нечаев.

Виктор Нечаев

Задержан в августе 2015 г. Находится под стражей. По версии следствия, Нечаев предложил главе Шимского района Новгородской области Михаилу Некипелову, в отношении которого расследуется уголовное дело о коррупции, организовать прекращение уголовного преследования.

Размер взятки составил 5,5 млн руб.

Максимальный срок : до 10 лет по ч. 4. ст. 159 УК РФ («Покушение на мошенничество»).

10.Губернатор – бывший губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин . Был назначен главой региона 9 августа 2011 г. Дмитрием Медведевым.

Александр Хорошавин

Задержан 4 марта 2015 г., находится под стражей, снят с должности в связи с утратой доверия президентом Владимиром Путиным. Подозревается в получении взятки (отката) от руководителя «Энергостроя», главы «Тихоокеанского Внешторгбанка» Николая Крана при заключении госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ.

Размер взятки составил 340 млн руб . (5,6 млн долларов).

Максимально возможный срок : 15 лет по ч. 6 ст. 290 УК РФ («Получение должностным лицом взятки в особо крупном размере»).

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b8fc112b7677d00aae09dda/top10-samyh-gromkih-korrupcionnyh-del-v-rossii-5b92854f5960b700aa68426e

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.